Centerra Gold Inc. прокомментировала действия властей и решение суда
Компания Centerra Gold Inc. объявила сегодня, 8 мая, что ей стало известно о ряде правовых и политических событий в Кыргызской Республике, которые, согласно их позиции, могут оказать негативное влияние на право собственности "Центерры" в отношении рудника "Кумтор" и на ее права, предусмотренные пересмотренными проектными соглашениями 2009 года, регулирующими деятельность рудника "Кумтор".
Первое. Насколько известно компании, парламентом Кыргызской Республики был принят законопроект, наделяющий правительство Кыргызской Республики полномочиями вводить "внешнее управление" в компаниях Кыргызской Республики, работающих по концессионным соглашениям. Законопроект был инициирован, рассмотрен в трех чтениях и принят парламентом за один день, и теперь он будет направлен президенту Кыргызской Республики на подпись. Как отмечает автор закона Акылбек Джапаров, единственным проектом, работающим по концессионному соглашению в Кыргызской Республике, является рудник "Кумтор".
Соответственно, компания полагает, что, согласно этому новому закону о внешнем управлении, в случае наличия нарушений со стороны КГК определенных законов Кыргызской Республики, касающихся техники безопасности, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан: (1) руководителям ЗАО "Кумтор Голд Компани" будет запрещено управлять деятельностью рудника (в противном случае они будут подвергнуты уголовному преследованию); а также (2) премьер-министр Кыргызской Республики будет уполномочен назначить внешнего управляющего, который возьмет под свой контроль всю управленческую деятельность в КГК, включая банковские счета.
"Центерра" отмечает, что Жапаров также является председателем Государственной комиссии Кыргызской Республики, которая была сформирована в феврале 2021 года для проверки деятельности рудника "Кумтор" и, как ожидается, в ближайшее время представит свои выводы.
Второе. Компания осведомлена о наличии других законопроектов и постановлений Кыргызской Республики, направленных на подрыв пересмотренных соглашений по проекту "Кумтор" от 2009 года, а также налогового и фискального режима, по которому рудник "Кумтор" работает с 2009 года. Пока остается неясным, миновали ли эти законопроекты стадию представления парламенту Кыргызской Республики.
Третье. В марте 2021 года четверо граждан Кыргызской Республики обратились в суд с гражданским иском к КГК с требованием признать незаконной прежнюю практику КГК по складированию пустых пород на ледниках. На этой неделе истцами было внесено дополнительное требование к исковому заявлению о взыскании более 3 млрд долларов в качестве экологического ущерба в пользу Кыргызской Республики. Компания отмечает, что один из истцов, Кутманов, является сыном Динары Кутмановой, занимающей должность директора Государственного агентства по охране окружающей среды и лесного хозяйства Кыргызской Республики.
Четвертое. В дополнение к информационному сообщению от 18 марта 2021 года компанией были получены заключения налоговых проверок и перепроверок, проведенных Государственной налоговой службой за налоговые периоды с 2015 по 2020 гг. Результаты проверок Государственной налоговой службы являются предварительными и все еще анализируются КГК. Тем не менее, как очевидно из текста полученных документов, речь идет о доначислении налогов, подлежащих уплате КГК в размере, превышающем 170 млн долларов США. Указанные суммы, предположительно, подлежат уплате на тех же основаниях, на которых компании выдвигались предыдущие налоговые иски, связанные с подоходным налогом на дивиденды, определенными вычетами из заработных плат, а также отчислениями в Социальный фонд, хотя на данный момент неясно, охватывают ли расчеты, указанные в рамках последней проверки, те суммы, которые содержались в прошлых исках.
Как компания неоднократно отмечала, пересмотренные соглашения по проекту "Кумтор" от 2009 года обеспечивают прочную основу для производственной деятельности рудника "Кумтор" и были одобрены парламентом Кыргызской Республики и Конституционным судом в 2009 году. Указанные соглашения были повторно закреплены правительством Кыргызской Республики в 2017 году, когда было заключено
стратегическое соглашение по охране окружающей среды и развитию инвестиций, вступившее в силу в 2019 году. КГК в своей производственной и хозяйственной деятельности всегда строго следовала положениям данных соглашений и применимых законов. Более того, стратегическое соглашение включает положение, согласно которому правительство Кыргызской Республики предоставляет освобождение компании и КГК от всех неурегулированных исков, имевшихся на момент заключения, включая претензии о возмещении ущерба, якобы причиненного окружающей среде в результате складирования отходов производства на ледниках. Поэтому компания твердо убеждена в том, что иски, предъявленные Государственной налоговой службой и указанными гражданами Кыргызской Республики, абсолютно безосновательны, а вышеупомянутые недавно принятый и готовящиеся законопроекты Кыргызской Республики со всей очевидностью нарушают пересмотренные проектные соглашения от 2009 года и те законы Кыргызской Республики 2009 года, которыми были утверждены указанные соглашения. Кроме того, природоохранные мероприятия, осуществляемые на руднике "Кумтор", соответствуют международным стандартам, включая стандарты Европейского банка реконструкции и развития, и были предметом многократных проверок, в том числе проведенных консалтинговой компанией AMEC Foster Wheeler, которая была привлечена непосредственно правительством Кыргызской Республики. Отчеты AMEC подтверждают, что производственная деятельность рудника "Кумтор" осуществляется в соответствии с передовой международной практикой, а рекомендации по улучшениям, выданные консультантом, были полностью выполнены компанией. Кроме того, показатели "Кумтора" в области охраны труда и техники безопасности являются одними из лучших во всей горнорудной промышленности, и предприятие недавно достигло показателя в один год работы без единого происшествия с потерей рабочего времени.
Компания поддерживала тесный и конструктивный диалог с властями Кыргызской Республики на протяжении почти 30 лет работы рудника "Кумтор". "Центерра" по-прежнему стремится к сотрудничеству с властями, чтобы урегулировать все имеющиеся вопросы в соответствии с пересмотренными проектными соглашениями, применимыми к деятельности рудника "Кумтор", которые предусматривают порядок рассмотрения всех споров в международном арбитраже, если это необходимо. Однако на данный момент нет каких-либо гарантий, что какие-либо из текущих или будущих исков Государственной налоговой службы или отдельных граждан, споров по поводу применения действующих или будущих законов Кыргызской Республики в отношении рудника "Кумтор", результатов проверки госкомиссии, гражданских или уголовных исков, затрагивающих КГК или "Центерру", могут быть урегулированы без существенного негативного воздействия на компанию.
