Реформу правоохранительной системы Кыргызстана показали в виде схемы из семи шагов
30 сентября в Бишкеке прошел круглый стол, посвященный вопросам реформы милиции и всей правоохранительной системы. Об этом сообщает пресс-служба Гражданского союза "За реформы и результат".
На мероприятии, как сообщается, представили "гражданское видение реформ" и проекты законов, которые на первом этапе могут послужить основой для будущих преобразований. Организатором мероприятия выступил Гражданский союз при поддержке Фонда "Сорос - Кыргызстан".
Спикеры круглого стола назвали основные ошибки прошлых попыток реформ. Среди основных извлеченных уроков - необходимость политической воли, парламентского контроля и открытость процессов реформирования.
По мнению Гражданского союза, существовавшая в прошлом открытая площадка при правительстве - Совет по реформированию и развитию системы правопорядка – внесла значительный вклад в реформы тех лет, поскольку объединяла разные стороны. Этот коллегиальный орган отвечал за координацию, мониторинг и оценку проводимых преобразований.
Именно благодаря этой площадке с широким кругов вовлеченных сторон удавалось достичь консенсуса и реализовать какие-то конкретные шаги. Эта практика должна быть возобновлена.
На обсуждение вынесли семь основных шагов, одновременная реализация которых, по мнению инициаторов, может перестроить правоохранительную систему:
- Переход к гражданскому министерству.
- Принцип невмешательства в исключительные правоохранительные дела.
- Единая кадровая служба в правоохранительных органах и конкурсный порядок отбора.
- Расширение проекта патрульной милиции и выведение из подчинения ГУОБДД.
- Создание двухуровневой милиции/полиции.
- Внедрение внешней оценки.
- Развитие системы психологической поддержки.
"Мы назвали его "Семь шагов", так как убеждены, что, если эти семь предлагаемых направлений реформы будут реализованы одновременно как на уровне законодательства, так и практики, это приведет к построению эффективной правоохранительной системы, пользующейся доверием общества", - отмечают организаторы.
На круглом столе также были представлены для обсуждения разработанные Гражданским союзом законопроекты – проект нового закона "Об основах правоохранительной деятельности" и ряд изменений в Закон "О прохождении службы в правоохранительных органах". В документах заложены первые шаги по демилитаризации, совершенствованию конкурсного отбора и системы оценки, обеспечению независимости службы внутренних расследований, обеспечению прав граждан и самих сотрудников правоохранительных органов.