Прогнозы о восстановлении рынка труда на 2022 год стали менее оптимистичными

Международная организация труда (МОТ) снизила свой прогноз относительно восстановления рынка труда на 2022 год, предположив, что общемировой недобор рабочего времени, по сравнению с IV кварталом 2019 года, будет эквивалентен потере 52 млн рабочих мест на условиях полной занятости. Согласно предыдущему прогнозу на полный год, подготовленному в мае 2021 года, этот показатель должен был составить 26 млн.

Нынешний прогноз предполагает улучшение ситуации по сравнению с 2021 годом, но речь все равно идет о сокращении общего объема рабочего времени почти на 2% по сравнению с докризисным периодом, говорится в докладе МОТ "Перспективы занятости и социальной защиты в мире: тенденции-2022".

Безработица в мире, как ожидается, сохранится на уровне выше докризисного как минимум до конца 2023 года.

На 2022 год число безработных прогнозируется в размере 207 млн, в то время как в 2019 году оно составляло 186 млн. В своем докладе МОТ также предупреждает, что в целом последствия пандемии в сфере занятости существенно серьезнее, чем показывают приведенные цифры, поскольку многие люди прекратили трудовую деятельность. В 2022 году мировая доля экономически активного населения, по прогнозам, будет по-прежнему на 1,2 процентных пункта уступать аналогичному показателю 2019 года.

В докладе отмечаются серьезные расхождения в последствиях кризиса для разных категорий работников и разных стран. Эти расхождения приводят к углублению неравенства как внутри государств, так и между ними, подрывая экономические, финансовые и социальные структуры почти всех стран независимо от уровня их развития.

На устранение ущерба, вероятно, уйдут годы, и последствия кризиса еще долго могут сказываться на экономической активности населения, доходах домохозяйств, социальном, а возможно и политическом согласии.

Последствия пандемии для рынков труда ощущаются во всех регионах планеты, хотя восстановление после кризиса идет в них во многом по-разному. Наиболее обнадеживающие признаки восстановления можно наблюдать в Европе и Северной Америке, а наиболее негативными выглядят перспективы Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Карибского бассейна. На национальном уровне успешнее всего рынки труда восстанавливаются в странах с высоким уровнем доходов, в то время как в странах с уровнем дохода ниже среднего дела идут хуже всего.

Несоразмерно тяжелые последствия пандемии на занятость женщин, говорится в докладе, будут ощущаться в течение ближайших лет. В то же время закрытие учебных заведений и учреждений профессиональной подготовки "будет иметь долгосрочные нарастающие последствия" для молодых людей, особенно для тех, кто не имеет доступа к Интернету.

"Кризис продолжается уже два года, но перспективы остаются неопределенными, а восстановление идет медленно и неуверенно, - заявил генеральный директор МОТ Гай Райдер. – Мы уже наблюдаем ущерб рынкам труда, который грозит стать необратимым, и тревожный рост масштабов бедности и неравенства. Многим работникам приходится переключаться на новые формы труда – к этому их вынуждает, например, затяжной спад в области международного туризма и путешествий".

"Без всеобъемлющего восстановления рынка труда последствия пандемии в полной мере не преодолеть, - подчеркнул глава МОТ. – А устойчивого восстановления можно добиться только на основе принципов достойного труда, включая охрану труда, равенство, социальную защиту и социальный диалог".

В докладе содержатся всесторонние прогнозы ситуации на рынке труда на 2022 и 2023 годы. В нем оценивается ход восстановления рынка труда в мире, рассказывается о подходах разных стран к вопросу о восстановлении после пандемии, анализируются ее последствия для различных категорий работников и отраслей экономики.

Как отмечается в докладе, в некоторых случаях, как и в ходе предыдущих кризисов, в условиях пандемии роль своего рода амортизатора играет временная занятость. Многие временные рабочие места закрывались или срок работы на них не продлевался, но в то же время создавались другие, в том числе для тех, кто лишился постоянной работы. В среднем же число временных работников осталось неизменным.

В "Перспективах занятости и социальной защиты в мире" даются также основные политические рекомендации, призванные обеспечить всеобъемлющее и ориентированное на интересы человека восстановление после кризиса как на национальном, так и на международном уровнях. В их основу легли положения принятого 187 государствами - членами МОТ в июне 2021 года "Глобального призыва к действиям в целях ориентированного на человека восстановления после кризиса COVID-19, которое носит инклюзивный, стабильный и устойчивый характер".