"Коррупционеры будут пить шампанское, а лохи сидеть". Бекешев против амнистии активов
Комитет Жогорку Кенеша по бюджету, экономической и фискальной политике 21 июня одобрил законопроект о добровольной легализации и амнистии активов физических лиц.
По словам министра экономики и коммерции Данияра Амангельдиева, внесение законопроекта обусловлено тем, что большая часть физических лиц до сих пор не исполняли и не исполняют свои налоговые обязательства.
"В такой ситуации переход ко всеобщему декларированию с одновременным отслеживанием соответствия доходов расходам и сличением изменений имущественного положения станет свидетельством достижения страной общей налоговой зрелости", - отметил глава ведомства, добавив, что целью проекта являются привлечение имущества и доходов в легальный экономический оборот.
Амангельдиев также сообщил, что ранее трижды принимались законы, направленные на легализацию активов и амнистию путем добровольного декларирования. Амнистия будет проводиться в течение 12 месяцев с момента введения закона в силу.
Заслушав доклад министра, депутат Дастан Бекешев заявил, что чувствует себя дураком.
"По этому закону, не успел украсть, значит, ты лох, дурак. До 2022 года наворовал, то ты можешь стать порядочным, честным гражданином. Вот весь смысл этого законопроекта.
Коррупционеры будут открывать шампанское, когда этот закон будет подписан. Для коррупционеров вы создаете все возможности, чтобы быть честными людьми.
Если в аптеке украдешь лекарства, то будешь сидеть, а украдешь миллион, то и медаль получишь. Это опасный законопроект. Я за легализацию капиталов, но вы же позволяете чиновникам все, что они наворовали, сделать легальным. Простые граждане, которые подворовывали, будут сидеть за кражу 10 тыс. сомов, а кто украл миллиард, свободно будет гулять, при этом будет очень порядочным и его декларацию нельзя будет проверять", - подчеркнул депутат.
Он выступил против законопроекта.
"Меня граждане избирали не для того, чтобы я обогащал чиновников и крупный бизнес, которые уклоняются от налогов. Я должен улучшать жизнь обычных граждан. Поэтому я против законопроекта", - сказал Бекешев.
Амангельдиев ответил, что депутат выступает против из-за того, что не читал проект закона полностью.
Нурлан Ражабалиев в свою очередь напомнил, что легализация активов и амнистия декларирования, проведенные три раза, не добились поставленных целей.
Глава Минэкономики согласился с тем, что ранее задачи не были выполнены, но причиной, по его словам, было отсутствие гарантий.
"Сейчас мы можем дать гарантии, что никого не будут преследовать. По предварительным расчетам, 3,5 млн граждан должны сдавать декларацию, однако 70% декларантов находятся в тени. При принятии законопроекта декларант будет освобожден от выплаты государственной пошлины, если укажет имущество и активы, не превышающие 100 млн сомов. Если же эта сумма превысит 100 млн сомов, будь то 1 млрд или 100 млрд, без ограничений, то граждане будут платить пошлину всего в 1 млн сомов. Ранее расчеты проводились прогрессивно, то есть чем больше сумма, тем больше пошлина", - сказал Амангельдиев.
Депутат Султанбай Айжигитов спросил, знает ли кто-то, сколько средств Кыргызстана находятся в офшорах.
"Если бы я знал, сколько в офшорах, эти деньги давно были бы в Кыргызстане. К сожалению, это очень сложная информация", - отметил министр.
По словам депутата, такие данные выводятся чисто аналитическим способом, потому что никто не предоставит информацию. Он поинтересовался, поддадутся ли средства в офшорах легализации.
Глава Минэконома выразил в этом уверенность. Для этого и был разработан законопроект. По его словам, в первых двух декларационных кампаниях не было возвращено ни сома, в кампании 2013-2014 годов возвращено 37 млн 350 тыс. сомов.
"Но тогда не было гарантий от преследования. Сейчас мы можем дать гарантии. Уголовного дела по незаконному обогащению не будет", - отметил Амангельдиев.
Айжигитов ответил, что, до тех пор пока в Кыргызстане не будет правового государства, а об этом говорить не приходится, никто из офшоров деньги не вернет.
"В офшорах они надежнее. В виде прямых инвестиций, вы думаете, идут какие-то иностранные деньги? Это как раз таки наши деньги, которые находятся в офшорах, которые привозят сюда под охраной инвестиций. Так они лучше защищены, чем этими вашими декларациями. Думаете, они вам откроются? Это надо делать, но не таким образом", - сказал депутат. Он порекомендовал кабинету министров выяснить, почему наша экономика загнана в тупик и 70% находится в тени.
Амангельдиев также добавил, что декларанты, не легализующие свои доходы, будут отвечать по закону.
В результате обсуждения члены комитета большинством голосов одобрили проект в первом чтении.
