ГКНБ хочет привлекать к госохране гражданских лиц. Мадумаров назвал их стукачами

Государственный комитет национальной безопасности хочет привлекать гражданских лиц к осуществлению государственной охраны. Соответствующий законопроект сегодня, 24 октября, рассмотрели члены комитета Жогорку Кенеша по международным делам, обороне, безопасности и миграции.

По теме:

ГКНБ расширяет круг лиц, которым предоставляется госохрана

Согласно проекту, орган государственной охраны может привлекать отдельных лиц с их согласия к содействию в решении возложенных на орган государственной охраны обязанностей на гласной и негласной (конфиденциальной) основе. Их права, обязанности, ответственность, а также гарантии социальной и правовой защиты лиц устанавливаются в соответствии с законодательством в области национальной безопасности.

Адахан Мадумаров поинтересовался, как сами сотрудники Службы госохраны будут называть гражданских лиц, привлеченных к охране. Он отметил, что простые граждане их знают как сексотов (секретные сотрудники. - Прим. Kaktus.media) и стукачей. Депутат также спросил, как ГКНБ будет защищать таких граждан.

Заместитель председателя ГКНБ Жумгалбек Шабданбеков ответил, что их можно назвать добровольными помощниками.

В свою очередь юрист ГКНБ Нурлан Элгандиев сказал, что такие гражданские лица, согласно проекту закона, называются лицами, оказывающими содействие органам нацбезопасности. С ними будет заключаться секретный договор.

Мадумаров напомнил, что как-то список подобных лиц был опубликован. "Оказалось, что и президенты, и ряд депутатов были сексотами, стукачами. Их защищали? Вы наверняка помните этот случай?" - сказал он, обращаясь к Шабданбекову.

"Такого не могло быть. Возможно, это фейк", - ответил замглавы ГКНБ.

"Тогда даже понятия "фейк" не было, это сейчас они процветают и властвуют. В 97-98 года какие фейки?" - подчеркнул Мадумаров.

Шабданбеков ответил, что он не располагает информацией.

"Правильно, раньше все делалось в тайне, а сейчас они бьют себя в грудь и открыто заявляют, что с вами сотрудничают", - отметил депутат.

Заместитель председателя ГКНБ попросил Мадумарова предоставить информацию отдельно, потому что заседание комитета проходило с участием прессы.

Отметим, по проекту закона к охраняемым объектам органа государственной охраны относятся:

• здания, строения и сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, подлежащие защите в целях обеспечения безопасности охраняемых лиц в местах временного и постоянного их пребывания;
• здания, строения и сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, находящиеся в оперативном управлении уполномоченного органа государственной охраны.

Президенту предоставляется государственная охрана с момента вступления в должность, и он не вправе отказаться от нее в период осуществления своих полномочий. Госохрана предоставляется и членам его семьи (супруге/супругу, несовершеннолетним детям) в пределах территории Кыргызстана.

Экс-президенту пожизненно предоставляется государственная охрана в пределах страны.

По теме:

Депутат: Пусть Сооронбай Жээнбеков овец пасет. Зачем ему госохрана? (видео)

Кроме того госохрана предоставляется:

• спикеру Жогорку Кенеша;
• председателю кабинета министров;
• председателю Конституционного суда;
• председателю Верховного суда.

Они также не вправе отказаться от госохраны на период осуществления своих полномочий.

Главам иностранных государств, парламентов и правительств в период пребывания в КР предоставляется государственная охрана с момента их прибытия в республику.

Государственная охрана может быть предоставлена гражданам страны и иностранным гражданам при наличии угрозы посягательства на их жизнь и здоровье в связи с исполнением служебной, общественной и иной деятельности по распоряжению президента. Порядок предоставления им госохраны определяется актом главы государства.

По теме:

У кого из первых лиц есть кортеж, рассказал глава СГО ГКНБ

Орган государственной охраны имеет право:

• при подготовке и проведении охранных мероприятий привлекать по мере необходимости силы и средства правоохранительных органов и иных государственных органов для обеспечения безопасности охраняемых лиц;
• в рамках своей компетенции проводить в соответствии с законодательством КР оперативно-разыскные мероприятия в целях выявления, предупреждения и пресечения общественно опасных деяний, представляющих угрозу безопасности охраняемых лиц и защиты объектов;
• устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие; использовать с согласия указанных лиц их помощь для выполнения возложенных на орган государственной охраны обязанностей;
• при проходе (проезде) на охраняемые объекты и при выходе (выезде) с охраняемых объектов проверять у граждан, должностных и иных лиц (кроме лиц, обладающих правом неприкосновенности) документы, удостоверяющие их личность, в необходимых случаях производить личный досмотр граждан, должностных и иных лиц, досмотр находящихся при них вещей, транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств;
• производить документирование, фотографирование, звукозапись и видеосъемку фактов и событий, в том числе с использованием беспилотных воздушных судов (беспилотный летательный аппарат);
• задерживать и доставлять в органы национальной безопасности или внутренних дел лиц, совершивших или совершающих правонарушения в местах постоянного или временного пребывания охраняемых лиц или действия, направленные на воспрепятствование законным требованиям сотрудников органа государственной охраны, а также связанные с проникновением или попыткой проникновения на охраняемые объекты;
• вносить в государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от форм собственности обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности и защиты охраняемых лиц и объектов;
• в исключительных случаях использовать в служебных целях средства связи, включая и специальные, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности;
• в исключительных случаях использовать в служебных целях транспортные средства, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности, за исключением транспортных средств дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств и международных организаций, для предотвращения преступлений, преследования и задержания лица, совершившего преступление, или подозреваемого в его совершении, для доставления лица, нуждающегося в срочной медицинской помощи, в лечебное учреждение, а также для проезда к месту происшествия. По требованию владельцев транспортных средств орган государственной охраны возмещает им убытки в порядке, установленном гражданским законодательством;
• беспрепятственного доступа в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения и земельные участки, на территории и в помещения организаций независимо от форм собственности для пресечения преступлений, создающих угрозу безопасности охраняемых лиц, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений, если промедление может создать реальную угрозу безопасности охраняемых лиц. О всех случаях проникновения в жилые и иные помещения и земельные участки против воли проживающих в них граждан и иных лиц орган государственной охраны уведомляет прокурора в течение 24 часов для последующей проверки судом указанных действий на законность и обоснованность;
• пресекать несанкционированное нахождение беспилотных воздушных судов (беспилотный летательный аппарат) в воздушном пространстве над местами временного пребывания и постоянного пребывания охраняемого лица в целях обеспечения его безопасности, а также защиты охраняемых объектов посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными воздушными судами, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения данных судов;
• временно приостанавливать производство работ, осуществление хозяйственной и иной деятельности на охраняемых объектах, в местах временного пребывания охраняемых лиц, а также на трассах проезда (передвижения) охраняемых лиц, которые могут нести угрозу безопасности охраняемых лиц или объектов;
• при необходимости совместно с уполномоченным органом в сфере внутренних дел по обеспечению безопасности дорожного движения принимать меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, недопущению нахождения транспортных средств и граждан на отдельных участках местности и/или объектов, а также по отбуксировке транспортных средств;
• временно ограничивать или запрещать движение водных транспортных средств в местах постоянного или временного пребывания охраняемых лиц;
• получать безвозмездно необходимую информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности;
• использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность сотрудников органа государственной охраны, ведомственную принадлежность их подразделений, помещений, транспортных средств, а также личность граждан, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе;
• обмениваться со специальными службами, правоохранительными органами и организациями иностранных государств в пределах своих полномочий оперативной информацией, специальными техническими и иными средствами, а также договариваться об условиях и порядке обеспечения безопасности охраняемых лиц во время их пребывания на территории этих государств;
• осуществлять хранение оперативных и других материалов, относящихся к деятельности органа государственной охраны, определять порядок их учета, хранения и использования, создавать информационные системы;
• в целях предупреждения, выявления и пресечения возможных противоправных действий осуществлять проверку и допуск физических, юридических лиц к работам по охране и обслуживанию охраняемых лиц и объектов;
• в рамках своей компетенции осуществлять контрразведывательные мероприятия по обеспечению безопасности охраняемых лиц и защиты объектов;
• морально и материально поощрять сотрудников органа государственной охраны и других лиц за заслуги в обеспечении безопасности и защиты охраняемых лиц и объектов; представлять их в установленном законодательством порядке к государственным наградам КР.

Орган государственной охраны обязан:

• осуществлять меры по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и иных противоправных посягательств на охраняемых лиц и объектов, дознание в отношении лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении;
• организовывать и осуществлять охранные, оперативно-технические мероприятия, радиотехническую защиту, санитарно-гигиенический, химический, противопожарный, экологический, радиационный и противоэпидемический контроль за обеспечением безопасности и защиты охраняемых лиц и объектов;
• участвовать в мероприятиях по предупреждению, пресечению и локализации массовых беспорядков на охраняемых объектах, а также поддерживать общественный порядок, необходимый для обеспечения безопасности охраняемых лиц в местах их постоянного и временного пребывания;
• производить шифровальные работы;
• осуществлять информационно-аналитическое обеспечение своей деятельности;
• обеспечивать собственную безопасность;
• осуществлять меры по пресечению утечки информации по техническим каналам;
• организовывать и проводить подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
• осуществлять финансово-хозяйственную деятельность.

Сотрудники органа государственной охраны имеют право применять меры физического воздействия, специальные средства, оружие, боевую технику и иные виды вооружения.

При исполнении сотрудником служебных обязанностей не допускается его привод и задержание, а также личный досмотр и досмотр его вещей, личного и используемого им транспорта без представителя органа государственной охраны, кроме случаев, когда он застигнут на месте совершения преступления или правонарушения либо обвиняется в их совершении.

Военнослужащим органа государственной охраны производится зачет времени военной службы в льготном исчислении для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет в порядке, определяемом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Военнослужащим органа государственной охраны, имеющим право на пенсию за выслугу лет, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному довольствию в порядке, на условиях и в размере, устанавливаемых в соответствии с законодательством.

Сотрудники органа государственной охраны, их близкие родственники, а в исключительных случаях также иные лица, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников органа государственной охраны либо принудить их к изменению ее характера, а равно из мести за указанную деятельность, имеют право на государственную защиту, если их жизнь, здоровье и имущество находятся под угрозой в связи с исполнением указанными сотрудниками служебных обязанностей.

Надзор за точным и единообразным исполнением законов в деятельности органа государственной охраны осуществляется генеральным прокурором и/или уполномоченными им прокурорами.

Фото на главной странице иллюстративное.