Каждые 10 лет смертность от неинфекционных заболеваний растет на 17%. Что делать?
Почему профилактика неинфекционных заболеваний важна и как принятие законопроекта "Об общественном здравоохранении" скажется на здоровье граждан, правах пациентов и социальной сфере Кыргызстана, рассказал директор Национального центра кардиологии и терапии им. академика М. Миррахимова, доктор медицинских наук, профессор Талантбек Сооронбаев.
Глобальные вызовы
"Неинфекционные заболевания (НИЗ), в основную группу которых входят сердечно-сосудистые заболевания, рак, бронхолегочные заболевания, диабет и психические расстройства, по признанию Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), представляют глобальные вызовы в области здравоохранения. Эти заболевания часто требуют длительного и дорогостоящего лечения, а их последствия могут оказывать негативное влияние на трудоспособность, качество жизни и социально-экономическую сферу", - напомнил Сооронбаев.
Профессор подчеркнул, что НИЗ являются ведущими причинами инвалидности и смертности во всем мире. Почти три четверти всех случаев смерти происходят именно от неинфекционных заболеваний, и, по прогнозам ВОЗ, смертность от этих заболеваний будет увеличиваться каждые 10 лет в среднем на 17%.
"В связи с чем необходимы неотложные шаги правительств для достижения глобальных целей в отношении сокращения бремени НИЗ и предотвращения ежегодных 16 миллионов случаев преждевременной смерти в возрасте до 70 лет от болезней сердца и легких, инсульта, рака и диабета", - указал Талантбек Сооронбаев.
По его данным, сегодня существуют доказательства того, что развитие около 80% случаев сердечно-сосудистых заболеваний, развитие сахарного диабета второго типа, а также более трети всех злокачественных образований можно предотвратить.
Первичная профилактика
Преждевременные случаи смерти от НИЗ, как рассказал профессор далее, можно существенно снизить с помощью мер государственной политики.
"Особое значение должно быть уделено первичной профилактике, при которой фактически предотвращается развитие заболевания", - отметил директор центра.
Говоря о первичной профилактике, имеется в виду:
- популяризация здорового образа жизни;
- регулярные медицинские осмотры;
- скрининговые исследования;
- ранняя диагностика;
- постоянное наблюдение на амбулаторном уровне за пациентами с хроническими заболеваниями;
- кампании и мероприятия для повышения осведомленности населения о факторах риска НИЗ, а также создание поддерживающей среды.
"Все эти ключевые положения концептуально отражены в проекте Закона "Об общественном здравоохранении", поскольку наш центр активно участвовал в ходе обсуждения при разработке законопроекта Министерством здравоохранения", - считает профессор Сооронбаев.
В предлагаемом документе, по его данным, дополнены принципы в области общественного здравоохранения.
А также:
- предусмотрены полномочия государственных органов, местной государственной администрации и органов местного самоуправления в области общественного здравоохранения;
- усилены и определены меры по укреплению здоровья, профилактике неинфекционных заболеваний;
- вводится система функционирования службы общественного здравоохранения;
- расширены возможности участия организаций здравоохранения в оказании услуг в области общественного здравоохранения;
- предусмотрены основы применения и развития элементов медицинской электронной информационной системы (цифрового здравоохранения);
- систематизированы принципы и источники, механизмы финансирования услуг и организаций общественного здравоохранения.
При этом предусмотрено проведение мониторинга реализации данного проекта закона Министерством здравоохранения.
Улучшение здоровья населения
В случае принятия, как указал Сооронбаев, Закон "Об общественном здравоохранении" предоставит правовую основу для эффективных мер профилактики неинфекционных заболеваний в рамках программ государственных гарантий. Он позволит установить стандарты здравоохранения, обязательства и механизмы контроля мер предотвращения заболеваний и улучшения общего благополучия населения.
Развитие системы здравоохранения
Закон "Об общественном здравоохранении", по данным директора Центра кардиологии и терапии, способствует развитию эффективной и устойчивой системы здравоохранения. Он поможет определить роли и обязанности различных структурных компонентов здравоохранения, установить процедуры финансирования, регулирования и контроля, а также разработать механизмы оказания услуг общественного здравоохранения и координации между различными участниками системы здравоохранения.
Защита прав пациентов
Проект Закона "Об общественном здравоохранении", по словам Сооронбаева, включает нормы, гарантирующие защиту прав как граждан Кыргызстана, так и иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих на территории республики. Он устанавливает стандарты качества медицинской помощи, конфиденциальности медицинской информации, информированного согласия, а также механизмы обращения и разрешения конфликтов.
Профилактика и реагирование на чрезвычайные ситуации
Проект Закона "Об общественном здравоохранении", как отметил профессор, предусматривает меры по профилактике и реагированию на чрезвычайные ситуации и общественные угрозы здоровью. Это может включать планирование и координацию действий в случае эпидемий, природных катастроф, пандемий и других чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение необходимых ресурсов и инфраструктуры для эффективного реагирования.
Укрепление международного сотрудничества
"Принятие Закона "Об общественном здравоохранении" позволит укрепить сотрудничество с международными организациями, включая Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ), и реализовывать международные обязательства в области здравоохранения. Это способствует обмену опытом, доступу к финансированию, технической поддержке и передаче передовых практик в области здравоохранения.
По итогу всех обсуждений и дополнений закон станет важным шагом на пути к созданию правовой основы и стратегического подхода к улучшению сектора здравоохранения. А это, в свою очередь, способствует созданию более здорового, безопасного и благополучного общества", - заключил профессор Талантбек Сооронбаев.