Пациенты пожаловались президенту на депутатов. И все из-за проекта закона по профилактике
Пациентское сообщество, объединяющее людей с различными заболеваниями, просит принять законопроект "Об общественном здравоохранении", содержащий меры по профилактике ряда болезней. Накануне он был отклонен на комитете в Жогорку Кенеше. Об этом стало известно 6 июня во время общественного обсуждения законопроекта "Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике".
Как рассказал представитель одного из сообществ пациентов, было 24 закона в сфере здравоохранения. В рамках инвентаризации было решено сократить их число, в том числе для того, чтобы законы были рабочими.
"В проект закона "Об общественном здравоохранении" вошли 4-5 законов, включая законы о ВИЧ/СПИДе, туберкулезе, йододефицитных заболеваниях и так далее. Здесь делается очень большой акцент на профилактику заболеваний, формирование здорового образа жизни. Кроме предупреждения инфекционных заболеваний предусмотрена профилактика онкологических заболеваний, сахарного диабета, профилактика химических зависимостей, зависимостей от психоактивных веществ. Впервые были включены вопросы по охране труда, образования молодежи, профилактике травм при ДТП. Этого нет в действующих законах, и они не работали", - рассказал он.
Кроме этого, по словам пациента, был важный момент: с учетом COVID-19 там были заложены мероприятия по действиям в случае чрезвычайной ситуации, при эпидемиях, гарантии для медицинских работников, структурирована деятельность санэпидслужбы.
"Это всеобъемлющий, всеохватывающий документ, который открывал дорогу ряду программ в сфере здравоохранения. На комитете были какие-то поверхностные высказывания, не дали возможность обсудить содержание закона. Экспертов и пациентские сообщества вообще удалили из зала, чтобы они не могли что-то сказать в защиту проекта и привести аргументы. В итоге парламентарии отклонили законопроект", - пояснил он.
Пациент опасается, что и второй законопроект "Об охране здоровья граждан" тоже может не пройти в парламенте, и многие группы пациентов останутся без гарантий и лечения. "Все пациенты ждут этих законов", - подчеркнул собеседник редакции.
Глава ОО "Социум" Батма Эстебесова в комментарии редакции отметила, что среди пациентских групп, указанных в законопроектах, и люди с вирусными гепатитами, а это "не десятки, а сотни тысяч пациентов". "Это жизни людей, лекарства дорогущие", - подчеркнула она.
Глава Ассоциации пациентов Гульмира Абдыразакова рассказала Kaktus.media, что ассоциация написала обращение по этому поводу в адрес президента Садыра Жапарова и спикера Жогорку Кенеша Нурланбека Шакиева.
"Проект закона "Об общественном здравоохранении" разрабатывался Министерством здравоохранения КР открыто и прозрачно с участием всех заинтересованных лиц - пациентских сообществ, медицинских работников, ассоциаций, профсоюзов, международных организаций в сфере здравоохранения, включая ВОЗ. Разработчики организовали встречи со всеми заинтересованными сторонами - и рядовыми медиками, и пациентами, собирали информацию от всех нас о существующих проблемах в системе здравоохранения и предложениях, как можно сделать, чтобы закон работал для человека и государства", - указано там.
Отмечено, что в проекте закона усилены и определены меры по укреплению здоровья, профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний, включая профилактику заболеваний у детей и молодежи, женщин (скрининговые исследования, амбулаторное наблюдение, профилактика в системе образования, обязательные профилактические медицинские осмотры и др.).
"Депутаты не привели обоснованных аргументов по содержанию законопроекта, не было даже допущено обсуждений по сути законопроекта. Указанный законопроект в случае принятия спас бы многие жизни болеющих сахарным диабетом, гепатитом, онкологией, туберкулезом, сердечно-сосудистыми заболеваниями и т. д., помог бы нам вырастить здоровое поколение, - подчеркнули пациенты.
В обращении пациентов говорится: "Мы, граждане Кыргызстана, люди с заболеваниями, просим вас, действуя в интересах народа и укрепления системы здравоохранения, о следующем.
- Учитывая, что при рассмотрении в комитете по социальной политике ЖК КР данного вопроса были нарушены процедуры, не были даны возможности обсуждения и нарушены процедуры голосования, просим вернуть законопроект для рассмотрения в комитете по социальной политике либо вынести для обсуждения на пленарное заседание ЖК КР, что не противоречит регламенту работы ЖК КР.
- Просим оказать публичную поддержку законопроектам в сфере здравоохранения, учитывая высокую значимость для здоровья населения".
Одной из депутатов, по данным пациентского сообщества, которая выступила против законопроекта, была Жылдыз Садырбаева. Ранее она поднимала вопрос о том, почему в заявке на грант Глобального фонда указаны пакеты по профилактике ВИЧ среди мужчин, практикующих секс с мужчинами, трансгендеров и их партнеров, секс-работниц, их клиентов и других сексуальных партнеров.
В связи с этим в обращении к президенту и спикеру пациенты просят "исключить возможность участия депутата Садырбаевой в обсуждениях вопросов, где проявляется выраженный конфликт интересов фармацевтического бизнеса".
Подробнее - в прикрепленном файле:
В комментарии редакции Kaktus.media (публикуем в сокращенном виде) депутат Жылдыз Садырбаева сказала: "Если пройтись по тексту законопроекта, то там 88 раз произносятся слова "ВИЧ" и "туберкулез", и всего восемь раз указаны неинфекционные заболевания. Это нонсенс. Тогда надо переименовать законопроект. В нашей стране 54 человека умирают от сердечно-сосудистых заболеваний в день. Там об этом вообще не говорится. Никакой спешки нет. Закон сырой. Он нарушает права человека. Мы обязали недавно покупать полисы ОМС иностранных студентов, но в этом законопроекте указано, что профилактика будет направлена на граждан Кыргызской Республики"."Противоречий много. Там заложена классификация заболеваний: инфекционные, неинфекционные и йододефицитные. Это тоже ненормально. Нет такой классификации нигде. Йододефицитные состояния - это те же неинфекционные заболевания. Есть хронические заболевания и острые, по системам: желудочно-кишечные, легочные и так далее. Никакой логики в этом законе нет. Почему они так спешат? Я не против закона. Я предлагаю сделать его всеобъемлющим, чтобы туда входили все сферы медицины, чтобы он был действительно Законом "Об общественном здравоохранении", - добавила она.
Также Жылдыз Садырбаева отметила, что сейчас не занимается фармбизнесом: "Я передала доверительное управление другому человеку, и никак этим не занимаюсь. Никакого отношения не имеют [друг к другу] общественное здравоохранение и фармбизнес. Это просто их причина, чтобы протащить закон. У НПО, которые больше всех кричали, есть свои интересы, которые я докажу".
Нардеп напомнила, что все тендеры на закупку лекарств теперь будут проводиться в рамках созданного предприятия "Кыргызфармация". "Ни одна фармкомпания этим заниматься не будет", - отметила она и предположила, что "задает неудобные вопросы, так как ВИЧ и туберкулез очень хорошо спонсируются, а прозрачности нет".
По данным Батмы Эстебесовой, 6 июня на общественном обсуждении проекта закона "Об охране здоровья" депутат Камила Талиева подняла вопрос о профилактике заболеваний. На что представители пациентов указали, что она отражена была в законопроекте "Об общественном здравоохранении", который не прошел. И депутаты, по данным главы "Социума", пообещали пересмотреть решение. "Я надеюсь, что они это сделают, и это будет победа пациентов", - отметила Эстебесова.
Фото на главной странице иллюстративное: kenesh.kg.
