СМИ: Саммит БРИКС продемонстрировал пределы влияния Китая и стремление Индии к консенсусу
Недавно завершившийся 15-й саммит БРИКС в Йоханнесбурге (ЮАР) имел большое значение во многих отношениях. Самое главное - он продемонстрировал пределы способности Китая изменить структуру в соответствии со своими интересами, пишут СМИ.
Как пишет издание PRF, такие страны, как Индия и Южная Африка, стремились укрепить структуру БРИКС для продвижения интересов развивающихся стран и реформирования глобальных институтов, чтобы сделать их более инклюзивными. С другой стороны, Китай стремился использовать БРИКС в качестве инструмента конкуренции с Соединенными Штатами.
Расширение членства в БРИКС, неспособность начать настоящий разговор о единой валюте и содержание итоговой декларации демонстрируют пределы влияния Китая в рамках объединения.
В недавнем прошлом Китай предпринимал настойчивые усилия по расширению членства в БРИКС, чтобы позиционировать его как группу антизападных стран. В 2017 году министр иностранных дел Китая Ван И выразил намерение расширить членство в БРИКС за счет приглашения дружественных развивающихся стран в рамках БРИК+. На саммите организации в 2022 году китайские лидеры еще раз подтвердили важность расширения членского состава.
На недавнем саммите в Южной Африке Индия выступила за основанный на консенсусе процесс расширения членства в БРИКС. Такой подход, как отмечается, имел решающее значение для того, чтобы группа не была "захвачена" одной или двумя странами-участницами, и, что более важно, чтобы стратегические партнеры Индии также получили право на членство. На саммите было решено, что Аргентина, Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты будут приглашены в БРИКС с января 2024 года. Индия подтвердила, что всегда полностью поддерживала расширение членства в БРИКС и приветствовала новые страны в объединении.
В последнее время отношения Индии с ОАЭ и Саудовской Аравией значительно улучшились. Ранее в этом году президент Египта Абдель Фаттах Ас-Сиси был главным гостем парада в честь Дня республики. У Индии также крепкие двусторонние с Ираном и Аргентиной.
Добавление новых членов и усиление политической неоднородности изменят расстановку сил в рамках БРИКС.
Как быть или с кем быть?
Китай недавно способствовал возобновлению дипломатических отношений между Ираном и Саудовской Аравией и будет надеяться, что эти страны разделят его видение построения антиамериканского или антизападного мирового порядка. Членство этих стран Персидского залива в БРИКС указывает на то, что они все больше диверсифицируют свое глобальное участие. Однако это не обязательно означает, что страны Персидского залива полностью разделяют взгляды Китая на международную политику. Хотя отношения между США и странами Персидского залива в последнее время стали напряженными, важно отметить, что Саудовская Аравия и ОАЭ в настоящее время размещают на своей территории американский военный персонал и имеют прочное оборонное партнерство с США.
Кроме того, ОАЭ также сотрудничают с Индией в рамках программы I2U2 (Израиль, Индия, ОАЭ и США).
По приглашению Южной Африки, председательствующей на саммите, многие развивающиеся страны приняли участие в информационно-просветительской работе в рамках "БРИКС - Африка" и диалоге БРИКС+. Многие развивающиеся страны, возможно, не решаются принять конфронтационный подход в отношениях с Западом, отмечают авторы публикации. Немало и африканских стран, которые имеют серьезные торговые отношения с США и Европой, разорвать которые, возможно, будет непросто.
Не в интересах многих развивающихся стран подходить к глобальной политике только через призму китайско-американского противостояния. Если мировой порядок станет биполярным (Китай против США), это ограничит пространство для развивающихся держав.
Кроме того, участие Китая в экономике развивающихся стран и его инициатива "Один пояс - один путь" не всегда получали одобрение. Фактически реализация проектов инициативы оставила многие развивающиеся страны с огромными долгами. Подобные последствия убедили многих в том, что Пекин не создает по-настоящему справедливого мирового порядка. Таким образом, выбор, который стоит перед глобальным Югом, заключается не в том, быть ли ему с Китаем или с Западом. Проблема, стоящая перед многими развивающимися странами, заключается в том, как вести коллективные переговоры с крупными державами, чтобы добиться лучших экономических результатов. Поэтому неудивительно, что президент ЮАР Сирил Рамафоса заявил: "Мы все еще стремимся преодолеть полярность и разделение… Мы хотим мира без барьеров между Севером и Югом, Востоком и Западом".
Единая валюта?
В преддверии саммита велась активная дискуссия по вопросу единой валюты, но без особых результатов. Хотя развивающиеся страны, возможно, обеспокоены превращением доллара в оружие, они не склонны отказываться от автономии финансовой и денежно-кредитной политики. Многие экономисты полагают, что необходимо изучить опыт евро, прежде чем БРИКС выдвинет идею единой валюты.
Несмотря на значительное сходство политических систем, отсутствие серьезных территориальных конфликтов и наличие интегрированных цепочек поставок, управление евро оказалось очень сложной задачей. С другой стороны, у стран БРИКС - разные политические системы, разные финансовые институциональные структуры и свои территориальные конфликты. Поэтому краткие упоминания о валюте БРИКС не были переведены в программу действий на саммите. Вместо этого в декларации БРИКС говорится о необходимости "поощрять использование местных валют в международной торговле и обеспечивать возможность расчетов в местных валютах".
Идеи и призывы
В декларации БРИКС, помимо прочего, содержится призыв к "всеобъемлющей реформе ООН, включая ее Совет безопасности, с целью сделать ее более демократичной, представительной, эффективной и действенной". А также - призыв к устранению "долговой уязвимости многих стран", эффективной реализации Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года, продвижению стратегии сотрудничества в области продовольственной безопасности и созыву симпозиума по инвестициям в инфраструктуру для продвижения передовой практики государственно-частного партнерства.
Выступая на саммите, премьер-министр Индии Нарендра Моди предложил странам БРИКС учредить консорциум по исследованию космоса, сотрудничать в области образования и повышения квалификации.
15-й саммит БРИКС также предоставил площадку для ряда двусторонних встреч на его полях.
Фото на главной странице иллюстративное: rospatent.gov.ru.