Комитет ЖК одобрил законопроект о СМИ. Депутаты внесли предложения, ужесточающие проект

Комитет Жогорку Кенеша по социальной политике 16 июня одобрил проект Закона "О средствах массовой информации" во втором и третьем чтениях.

По теме:

В ЖК развернулся спор вокруг регистрации СМИ в Минюсте

По словам председателя комитета Винеры Раимбачаевой, от депутатов поступило большое количество предложений. Марлен Маматалиев, отметила она, отозвал свое предложение.

Раимбачаева сообщила, что Айбек Маткеримов, Илимбек Кубанычбеков, Эрнис Айдаралиев и Советбек Рустамбек уулу предложили добавить в пункт 2 статьи 8 абзац 3, согласно которому не может выступать учредителем средства массовой информации иностранный гражданин, лицо без гражданства или иностранное юридическое лицо, а также компании, имеющие более 35% иностранного участия.

По теме:

Минкультуры работает над законопроектом о блогерах

Они также предложили исключить:

• пункт 3 статьи 9, по которой юридическое лицо с иностранным участием в Кыргызской Республике и любое иностранное юридическое лицо, находящееся за пределами страны, где доля иностранного вклада в уставном капитале составляет 50% и более, не могут быть учредителями телевизионных организаций;
• пункт 2 статьи 13, которая гласит, что сетевое издание, аудио-, видео-, кинохроникальная программа имеют право пройти регистрацию на добровольной основе в качестве средств массовой информации в органах юстиции Кыргызской Республики в порядке, установленном кабинетом министров Кыргызской Республики.

Депутаты также предложили изложить пункт 3 статьи 13 в следующей редакции: "Средство массовой информации имеет право распространять информацию со дня принятия органами юстиции КР решения о регистрации СМИ".

Кроме того, они предложили дополнить статью 13 пунктом 6, согласно которому регистрация, перерегистрация и отмена регистрации СМИ проводится в порядке, определенном кабинетом министров.

По теме:

ЖК поддержал законопроект о противодействии ОПГ. Причем тут СМИ?

Указанные депутаты также внесли предложение прописать пункты 2 и 3 статьи 17 в новой редакции:

2. Извещение об отказе в государственной регистрации направляется заявителю в письменной форме с указанием оснований отказа в сроки, предусмотренные порядком, определенным кабинетом министров.

3. Заявление о государственной регистрации средства массовой информации возвращается заявителю без рассмотрения в срок, определенный кабмином, с указанием основания возврата, если:

• заявление подано с нарушением требований настоящего закона;
• заявление от имени учредителя подано лицом, не имеющим на то полномочий;
• не уплачена государственная пошлина.

Депутат Кубанычбеков отметил, что пять фракций парламента согласились рассмотреть проект закона сразу во втором и третьем чтениях. "Было бы хорошо успеть рассмотреть на палате [до каникул]", - обратился он к коллегам.

Глава комитета сообщила, что от Алишера Эрбаева и Илимбека Кубанычбекова поступило предложение:

• исключить пункт 12 статьи 1: телеканал, радиоканал - сформированная в соответствии с сеткой вещания (программой передач) и выходящая в свет (эфир) под постоянным наименованием (названием) и с установленной периодичностью совокупность теле-, радиопрограмм и (или) соответственно иных аудиовизуальных, звуковых сообщений и материалов. Правила, установленные настоящим законом и законодательством КР для телепрограммы, радиопрограммы, применяются в отношении телеканала, радиоканала, если иное не установлено настоящим законом;
• пункт 16 статьи 1 изложить в следующей редакции: реестр зарегистрированных (перерегистрированных) и прекративших деятельность средств массовой информации - база данных о зарегистрированных (перерегистрированных) и прекративших деятельность средствах массовой информации;
• исключить пункт 5 статьи 24, по которому отказ в предоставлении запрашиваемой информации может быть обжалован представителем средства массовой информации в порядке, установленном Законом "Об основах административной деятельности и административных процедурах";
• добавить в статью 25 третий абзац, по которому отказ в предоставлении запрашиваемой информации может быть обжалован представителем средства массовой информации в порядке, установленном Законом "Об основах административной деятельности и административных процедурах";
• пункт 1 статьи 34 прописать в следующей редакции: настоящий закон вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.

Илимбек Кубанычбеков предложил:

• пункт 4 статьи 2 прописать в следующей редакции: государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица, общественные объединения, предприятия, организации и учреждения независимо от формы собственности обязаны предоставлять средствам массовой информации и журналистам доступ к объектам, информации, материалам, представляющим общественный интерес или затрагивающим законные интересы, права и свободы человека, если это не противоречит законодательству КР;
• исключить пункт 1 статьи 9, по которому учредителем средства массовой информации может быть физическое или юридическое лицо в любой организационно-правовой форме.

Дастан Бекешев внес предложение:

• дополнить пункт 2 статьи 5 абзацем 4, согласно которому средства массовой информации должны принимать меры по недопущению распространения информации, дискриминирующей людей с инвалидностью;
• в статье 19, по которой основанием для прекращения судом деятельности средства массовой информации являются неоднократные (более двух раз) в течение 12 месяцев нарушения редакцией требований части 1 статьи 5 настоящего закона, по поводу которых уполномоченным государственным органом в сфере информации были вынесены письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (редактору), которые не исполнены, слово "два" заменить на "три";
• в пунктах 1 и 4 статьи 23 исключить слова "за исключением органов в сфере обороны и национальной безопасности".