Депутат предлагает изменения в закон в части проведения мирных митингов
Депутат Кубанычбек Самаков предлагает внести изменения в закон о мирных собраниях. Законопроект опубликован на сайте Жогорку Кенеша для общественного обсуждения.
Инициатор отмечает, что проект разработан для соблюдения прав людей, не участвующих в митингах и собраниях, обеспечения общественного порядка и безопасности мирных граждан, охраны здоровья и нравственности населения, сохранения собственности граждан.
Депутат напоминает, что в соответствии с Конституцией каждый имеет право на свободу мирных собраний. Никто не может быть принужден к участию в собрании. В целях обеспечения проведения мирного собрания каждый вправе подать уведомление в государственные органы или органы местного самоуправления.
"Вместе с тем данное право, непосредственно связанное со свободой слова и свободой выражения мнения, может носить протестный характер, нарушающий общественное спокойствие граждан. Свобода проведения собраний должна находиться в гармонии с правами других граждан, которые живут в нашей стране, которые не участвуют в мероприятии. Государство должно обеспечивать безопасность абсолютно всех граждан. Людям, не участвующим в собраниях, митингах, также необходимо, чтобы выполнялись их основополагающие права на жизнь, на неприкосновенность жилища и иных объектов, находящихся у них в собственности или ином праве и т. д., чтобы была уверенность, что они лично и их имущество не подвергнутся нападению со стороны других лиц", - отмечает Самаков.
По информации органов внутренних дел, с 2020 по 2023 год по республике проведено 3 740 собраний (митингов и акций протеста), в том числе в Бишкеке - 1 727. При проведении митингов были привлечены дополнительные силы и средства ОВД для обеспечения общественной безопасности и охраны общественного порядка, защиты прав, свобод и собственности человека.
Соответственно, возникает необходимость предварительного определения специально отведенных для проведения акций мест и маршрута движения мирных собраний.
Депутат также напоминает, что, согласно действующему закону, государственные органы и органы местного самоуправления и их должностные лица не вправе определять время, место, запрещать или вводить ограничения по месту, времени проведения и маршрутам движения мирных собраний.
Для защиты конституционных прав граждан, не участвующих в митингах, он предлагает наделить органы МСУ полномочием по определению мест проведения и маршрута движения мирного собрания.
По мнению инициатора, решение об определении места проведения и маршрута движения мирного собрания станет необходимым инструментом для недопущения и предотвращения социальных конфликтов, противодействия посягательству на охраняемые правом ценности и будет иметь конституционно значимую цель - защита прав людей, обеспечение безопасности общества и государства.
Напомним, решением Первомайского районного суда Бишкека введен запрет на проведение митингов в центральной части города. Акции разрешены на территории сквера им. М. Горького.
