ГНС хочет получить доступ к видеонаблюдению объектов. Новые правила администрирования
Министерство экономики и коммерции подготовило масштабные изменения в сфере налогового администрирования. Проектом постановления предлагается полностью обновить порядок проведения рейдового налогового контроля, расширить права налоговых органов по доступу к видеонаблюдению, ввести новые правила для администраций рынков и торговых центров, а также продлить ряд переходных периодов для бизнеса до 2027 года.
Документ содержит большой блок изменений, направленных, по словам инициаторов, на повышение эффективности налогового контроля, цифровизацию процессов и снижение объемов теневой экономики.
Рейдовый налоговый контроль
Одно из ключевых нововведений - изложение в новой редакции порядка проведения и оформления материалов рейдового налогового контроля (РНК). В обновленном порядке четко прописаны вопросы, которые могут проверяться исключительно в рамках рейдового контроля:
- полнота учета наемных работников и ведение реестра налогового агента;
- подключение потребителей к системам такси и курьерских услуг без налоговой регистрации;
- применение оборудования для приема платежей (POS-терминалы, QR-коды, электронные деньги), в том числе зарегистрированного на других лиц;
- непредоставление информации о выручке службами такси и курьерами в реальном времени;
- проверка фискального программного обеспечения;
- нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции;
- нарушения в сфере оборота ювелирных изделий из драгоценных металлов и камней.
Также предлагается норма об ответственности за недопуск налоговых органов к системам видеонаблюдения на объекте бизнеса.
Налогоплательщик будет обязан обеспечить доступ, а налоговые органы получат право устанавливать свои видеокамеры на период проведения рейда или налогового поста.
Аналогичные требования по доступу к видеонаблюдению добавлены в порядок установления налогового поста и снятия остатков товарно-материальных ценностей (ТМЦ).
Контроль за рынками и торговыми центрами
В рамках реализации пилотного проекта на торгово-рыночном комплексе "Дордой" проект постановления утверждает порядок обеспечения учета и контроля налоговых обязательств администрациями рынков и торговых центров.
На территории "Дордоя" уже оцифровано 17 рынков, подано 19 273 заявления от субъектов. Опыт признан успешным, и теперь такие механизмы предлагается распространить шире. Администрации рынков будут обязаны контролировать соблюдение налогового законодательства арендаторами.
Продление переходных периодов
Проект поправок предусматривает несколько важных отсрочек для бизнеса до 1 июля 2027 года:
- требования к контрольно-кассовым машинам по отражению предоплаты/постоплаты и маркировки товаров;
- требования по формированию электронных товарно-транспортных накладных с кодами идентификации.
Также в пакет поправок входят уточненные правила выдачи справки о налоговой регистрации при торговле с ЕАЭС (исключена задолженность, по которой предоставлена отсрочка/рассрочка). Приведены в соответствие с законодательством нормы для НКО (политические партии, профсоюзы, религиозные организации и др.) по представлению сводной информации об источниках формирования денежных средств, направлениях их расходования, а также о приобретенном, используемом и отчуждаемом имуществе.
Исключена обязательная маркировка учетно-контрольными марками пищевого льда (ТН ВЭД 2201).
Ожидается, что после принятия постановления налоговые органы получат более современный и эффективный инструментарий для контроля, а бизнес - более понятные и прозрачные правила взаимодействия.

