В Кыргызстане инициировано 13 проектов государственно-частного партнерства
В Кыргызстане инициировано 13 проектов государственно-частного партнерства, такие данные предоставил отдел ГЧП при Агентстве продвижения инвестиций.
Напомним, закон о государственно-частном партнерстве принят в 2012 году. За это время разработано технико-экономические обоснования и инициировано 13 проектов ГЧП в таких секторах как здравоохранение, муниципальные парковки, инфраструктура и др.
Согласно Закону КР "О ГЧП", проекты государственно-частного партнерства в Кыргызстане включают в себя создание новой инфраструктуры, а также разработку и обновление существующих активов:
- Дороги и мосты
- Железные дороги
- Аэропорты
- Внутренние склады, логистические центры, автомобильные парковки
- Распределение электроэнергии
- Водоснабжение и распределительные системы
- Управление твердыми бытовыми отходами
- Муниципальная инфраструктура для здравоохранения, образования и др.
ГЧП – это договор между государственным партнером (заказчиком) и частной организацией (как правило, со среднесрочной или долгосрочной продолжительностью), заключенный на конкурсной основе, где частный партнер выполняет государственные функции (например, предоставляет инфраструктуру и/или услуги для общественности) и разрабатывает наилучший способ обеспечения инфраструктуры или услуги. Частный партнер также несет риск, если проект реализован некачественно, это напрямую коснется его прибыли (так называемое "распределение рисков").
"Государственно-частное партнерство успешно применяется во всем мире для реализации масштабных проектов по строительству и реконструкции инфраструктурных, социальных проектов. Лидерами в реализации ГЧП в различных социальных проектах являются такие страны как Великобритания, Франция, Германия; из развивающихся – Филиппины, Индия, Эстония. В этих странах успешно строятся мосты, дороги, ГЭС, школы, больницы и т. д.", - рассказали в отделе ГЧП.
В Кыргызстане проекты такого рода регулируются Министерством экономики и Министерством финансов. Отдел по развитию ГЧП, образованный при Агентстве по продвижению инвестиций, призван играть ключевую роль в создании благоприятных условий для реализации ГЧП в Кыргызстане. Отдел занимается поддержкой и мониторингом проектов ГЧП.
Отдел по развитию ГЧП можно представить в качестве арбитра между двумя игроками: государственным и частным партнерами. Частный партнер заинтересован в рентабельности проекта, в то время как госпартнер следит за качеством услуг и эффективностью решения социальных проблем. Отдел ГЧП в свою очередь создает такие условия, где интересы обеих сторон удовлетворены, и проект ГЧП приносит социальную пользу.