"Независимая газета": В Бишкеке сетуют на издержки евразийской интеграции
"Каждый гражданин Кыргызстана, включая стариков и младенцев, должен кредиторам страны по 570 долларов" – таковы последние данные о состоянии национальной экономики. Дыры в госказне Кыргызстан затыкает главным образом за счет заимствований за рубежом. В ноябре в Бишкеке ожидают очередное поступление из Москвы – $30 млн, пишет собкор "Независимой газеты" Григорий Михайлов.
Накануне кыргызские чиновники озвучили свежие данные по состоянию экономики. Из оглашенных данных видно: КР находится в затяжном кризисе, характеризующемся стагнацией в большинстве сфер. С начала года курс доллара по отношению к местной валюте – сому вырос почти на 20% и достиг отметки 73 сома за доллар. Чтобы сдержать скачки курса, Нацбанк за год осуществлял валютные интервенции 19 раз.
Дефицит бюджета составляет более 340 млн долларов. Чтобы оплатить социальные расходы, власти планируют сократить траты на инфраструктурные проекты – дорожное строительство и энергетику.
Дыры в госказне КР затыкает главным образом за счет заимствований за рубежом. Развить собственное производство у страны не получается, как таковой программы реиндустриализации нет. Как следствие в КР зафиксированы самые высокие показатели безработицы в СНГ (2,4%). Объем внешней торговли снизился на 18%, чистый приток долларовых переводов сократился на 28%.
Частично провалившие процесс подготовки к вступлению страны в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) чиновники и депутаты сейчас, столкнувшись с предсказуемыми трудностями, уже начали высказываться о том, что "ЕАЭС надежд не оправдал". Ответственность на себя, естественно, никто не берет.
Власти занимают деньги у международных организаций и государств. Особенно приветствуются гранты. В ноябре в страну поступит очередной подарок от России – 30 млн на пополнение казны. Больше всего сейчас КР должна Китаю – сумма задолженности за год выросла на 6% и на сентябрь 2015 года равнялась 1,13 млрд долларов. Всего внешний долг КР равен 3,4 млрд долларов. В пересчете на количество населения получается, что в среднем каждый гражданин КР, включая стариков и младенцев, должен зарубежным кредиторам по 570 долларов.
На фоне полупустой государственной казны надо отметить, что сами власти упускают весьма серьезные доходы. Часть налогов, сборов и акцизов в стране разворовывается. Это, например, касается алкогольной отрасли. Объем махинаций доходит до той стадии, когда руководители заводов, выпускающих алкопродукцию, заявляют об убыточности своей деятельности.
Вот, например, собираемость акциза на алкоголь. Этот показатель, по словам главы кыргызских налоговиков Замирбека Осмонова, составляет лишь 49,7%. Попытки государства усилить контроль над производителями алкоголя встречают сопротивление – водкоделы отказываются от установки видеокамер и расходомеров. Как отмечает ИА 24.kg, налоговые посты, установленные на выездах с каждого из ликеро-водочных заводов, за год не зафиксировали ни одного нарушения, при том что в ходе рейдов по торговым точкам фискалы обнаружили более 220 тыс. бутылок контрафактного алкоголя.
Туда же можно отнести и штрафы за нарушение Правил дорожного движения. Любой житель КР подтвердит – культура вождения в республике такова, что, взимая штрафы на любом из оживленных перекрестков, можно за пару дней собрать весьма внушительные суммы. Сейчас это делается вручную – сотрудники ГАИ собирают штрафы, львиная часть которых идет не в казну, а в карманы людей в форме.
Попытки внедрить в стране автоматизированные системы натыкаются на ожесточенное сопротивление и саботаж – никто не хочет лишаться миллионных доходов. Провалом закончилась попытка внедрить электронную систему сбора оплаты за пересечение экопоста при въезде на озеро Иссык-Куль (в тестовом режиме система показала, что реальное и декларируемое сборщиками количество машин отличается в разы). Не менее показательна судьба системы "Безопасный город", которая в автоматическом режиме фиксировала бы различные правонарушения. За три года по всей стране планировалось установить 1 750 камер фото- и видеофиксации, радары, внедрить системы автопатрулей "Красный свет", "Пешеход", "Скорость", "Стоянка".
Проект, по официальным данным, был призван "снизить смертность и травматизм на дорогах, устранить поборы на дорогах со стороны дорожных инспекторов, реализовать принцип неотвратимости наказания, существенно пополнить бюджет за счет взысканных административных штрафов".
Тендер на реализацию проекта выиграла кыргызско-российская компания, однако МВД КР до сих пор отказывается подписывать соглашение с победителем, предлагая обратиться к молдавской либо китайской фирме. Обращения российских предпринимателей к руководству страны результатов не дали. Спор с участием судов разных инстанций, прокуратуры, общественных деятелей и экспертов длится уже 10 месяцев. Пока чиновники борются за доступ к финансовым потокам, бюджет Киргизии теряет миллионы долларов, а люди продолжают гибнуть на дорогах.
