Получателей пособий становится меньше в связи со снижением уровня бедности
Министр социального развития Кудайберген Базарбаев прокомментировал Kaktus.media, как на повышение адресности получателей пособий из числа детей влияет внедрение такого понятия как "единственная государственная социальная помощь" (ЕГСП).
"Раньше люди получили пособие, которое рассчитывалось как разница между гарантированным минимальным доходом, устанавливаемым ежегодно государством, и подтвержденным реальным доходом получателя пособий. В итоге случалось так, что пособия получали не те люди. Например, жены акимов. Или, наоборот, пособие могло составлять 5-10 сомов. Толку от такой системы было мало, а пиара много", - считает министр.
Минсоцразвития по поручению руководства страны подготовило законопроект, чтобы в Кыргызстане ввели фиксированные пособия. В 2015 году закон принял парламент и подписал президент Алмазбек Атамбаев. В итоге правительство Сариева решило, что фиксированное пособие составит 705 сомов - больше платить социально незащищенным слоям населения не может позволить республиканский бюджет. Пособия получат те, кто имеют минимальный гарантированный доход меньше 810 сомов в месяц. Таких в Кыргызстане 303 тыс. детей, проживающий в 97 тыс. семей.
"В 2012 году минимальный гарантированный доход составлял 370 сомов. В этом году мы его довели до 810 сомов. Надеемся, в следующем году его повысят до 900 сомов. Несмотря на то, что многие критики скажут, что это слишком маленькие суммы, в условиях постоянного дефицита бюджета такой рост считается нормальным", - продолжил Кудайберген Базарбаев.
Он надеется, что к 2020 году удастся вовсе отказаться от понятия минимального гарантированного дохода и рассчитывать величину пособий с учетом понятий бедности и крайней бедности. В таком случае объем пособий на каждого получателя значительно увеличится. Но пока из-за дефицита бюджета отказаться от действующего подхода не получается.
Что касается улучшения ситуации с адресностью для избежания коррупционных назначений пособий, то, по его мнению, этому способствует внедрение с 2015 года корпоративно-информационной системы. На местах сотрудники соцзащиты вводят данные, а уже компьютерная программа вычисляет, может ли заявитель получать пособие или нет.
Усиление адресности получения пособий сократило количество их получателей. Кроме того, на сокращение получателей пособий, по словам Базарбаева, повлияло снижение уровня бедности в Кыргызстане с 38% в 2013 году до примерно 36,5% в 2015 году.
Уровень крайней бедности в республики за два года снизился с 14,4% до 1,2%.
Поэтому если в 2012 году пособия получали 374 тыс. человек, то на 1 ноября их число сократилось до 303 тыс.
"По международным стандартам, 8-14% людей получают пособия. У нас количество детей, получающих пособия, составляет 14,6% от общего количества детей в стране. Если в 1996 году пособия получали 1,25 млн детей из-за высокого уровня бедности, то сейчас - 303 тыс. человек", - заключил министр.
