НАБА предложила Минэкономпрому курировать туризм
Бизнес просит передать регулирование туризма Министерству экономики и промышленности.
Национальный альянс бизнес-ассоциаций выступил с открытым обращением. Так, секретариат НАБА в лице аналитического центра "БизЭксперт" обращает внимание на вопрос государственной политики в отношении туристского комплекса.
"Принимая во внимание географическое положение, ландшафт Кыргызстана и экологичность отечественной продукции, туризм представляет одну из перспективных направлений в экономике. Рекреационный и экотуризм ежегодно собирает немало туристов с ближнего и дальнего зарубежья. Туризм обеспечивает экспорт отечественных услуг и товаров. Потенциал туристического сектора не в полной мере мобилизован Кыргызстаном и требует усиления внимания как государства, так и бизнеса к данному сектору экономики.
На сегодня в стране не хватает системного государственного регулирования туристским комплексом. Страновые программы развития туризма отсутствуют, государственная политика по регулированию данного сектора основывается на не актуальных нормативных актах.
Правовая база осуществления туристического бизнеса полна несовершенств и барьеров, что ограничивает желание бизнеса развивать туристический потенциал Кыргызстана.
НАБА с 2007 года принимает активное участие в формировании эффективной государственной политики по регулированию туристической отрасли. Однако с большим сожалением отмечаем, что отрасль нуждается в определении вектора государственной политики. В условиях интеграции с ЕАЭС и экономического кризиса туристическим компаниям важно сохранить свой потенциал и преодолеть возникающие проблемы. Упразднение административных барьеров и чрезмерное государственное регулирование оказало непосильную поддержку бизнес-сообществу в преодолении кризисного периода.
Особо отмечаем, что функция по регулированию туризма передана от Министерства экономики и промышленности к Министерству культуры. НАБА уверена, что туризм является в первую очередь составной частью экономики, а не культуры. Развитие туристического комплекса необходимо рассматривать приоритетно в призме развития экономики, а не культуры. Бесспорен факт превращения туризма в сложную социально-экономическую систему. Современная экономическая наука рассматривает туризм как системный объект изучения. В соответствии с определением, разработанным Международной ассоциацией научных экспертов в области туризма, туризм как социально-экономическая система есть совокупность отношений, связей и явлений, возникающих во время перемещения и пребывания людей в местах, отличных от их постоянного места проживания и не связанных с их трудовой деятельностью. Туризм рассматривается как товар, который необходимо экспортировать. Бесспорно, что функция по государственному регулированию туризма подлежит
реализации Министерством экономики и промышленности как уполномоченным органом по развитию экономики страны", - говорится в сообщении.
На основании изложенного НАБА просит правительство Кыргызской Республики возложить функцию по определению государственной политики по регулированию туристской отрасли на Министерство экономики и промышленности. Тем самым будет обеспечена преемственность государственной политики по развитию частного сектора и системность в регулировании отдельных отраслей экономики.
"Бизнес-сообщество надеется, что настоящее письмо будет учтено при принятии эффективного государственного решения. Со своей стороны НАБА открыта к диалогу и готова принять активное участие в разработке государственной политики по регулированию туристского сектора страны", - заключил руководитель секретариата НАБА Улук Кыдырбаев.
