Обзор: сколько времени и денег тратит бизнес на "общение" с налоговиками
Сегодня, 24 декабря, Международная финансовая корпорация (IFC) презентовала результаты исследования по оценке затрат бизнеса на соблюдение требований налогового законодательства КР.
Напомним, целью исследования являлась оценка годовых расходов бизнеса на соблюдение требований налогового законодательства, включая расчет сумм налогов и обязательных платежей; заполнение и сдачу налоговой, финансовой и статистической отчетности; прохождение налоговых проверок и выполнение других процедур, вытекающих из налоговых обязательств.
IFC опросило 1500 предпринимателей. При этом не анализировалась деятельность фермером и работающих по патенту. Также не исследовалась налоговая нагрузка на предпринимателей в Кыргызстане. Исследование проводилось в разные периоды, чтобы проследить динамику. Так, в презентации сравнивались данные за 2012 и 2014 годы.
Руководитель проекта IFC по вопросам налогообложения в Центральной Азии Эмиль Абдыкалыков в интервью Kaktus.media рассказал, почему и кому это исследование важно.
Основные выводы выглядят следующим образом:
***
Налогоплательщики, работающие по общему режиму с НДС, затрачивают почти в 5 раза больше времени, чем работающие по упрощенному режиму.
***
В Кыргызстане на налоговый учет тратится 59 человеко-дней. Этот показатель можно отнести к умеренным затрата. Это больше, чем в Таджикистане и Узбекистане, например. Полный перевод на электронную отчетность может улучшить данный показатель.
***
Почти половина временных затрат при сдаче документов в налоговую тратит на заполнение отчетов дома, меньше всего - на походы в банке. На поездки в налоговые органы бухгалтеры стали тратить меньше времени, чаще пользуясь Интернетом. При этом временные затраты на поездки в Соцфонд за два года не изменились.
***
Самые "нелюбимые" налоговые отчеты - это НДС и Единая налоговая декларация. На нее тратится больше всего времени. Плательщики НДС наибольшее время тратят на сам НДС и Единую налоговую декларацию: 8,4 и 7,4 рабочего дня соответственно. Предприниматели, работающие на общем режиме без НДС, максимальное время тратят на налог с продаж и Единую налоговую декларацию.
***
Финансовые издержки на сдачу отчетов по НДС также довольно велики. Наибольшую экономию ощутили плательщики единого налога, чьи финансовые издержки в 2014 году снизились на 24% по сравнению с 2012-м.
***
Для микропредприятий относительные расходы на налоговое администрирование достигают 4,8%, что сопоставимо со ставкой единого налога.
***
В Кыргызстане общие финансовые издержки одного налогоплательщика на выполнение обязательных требований налогового законодательства составили в 2014 году 0,16% к ВВП. Это чуть хуже, чем в Таджикистане (0,13%), но гораздо лучше, чем в Эфиопии (0,85%) и Армении (0,3%).
***
Несмотря на просьбы бизнеса, сокращение проверок за два года оказалось незначительным. В 2014 году проверили 54% бизнесменов. Охват налоговым контролем сильно зависит от режима налогообложения и размера налогоплательщика. Наиболее подвержены налоговым проверкам крупные налогоплательщики, работающие на общем режиме налогообложения с НДС.
***
Меньшие затраты на налоговый учет являются ключевым фактором выбора упрощенного режима налогообложения, который является наиболее привлекательным вариантом для предпринимателей. В ходе исследования выявилась низкая привлекательность общего режима. По мнению экспертов, это создает дополнительный барьер на пути развития частного бизнеса и экономики страны в целом.
