Рейтинг: Кыргызстан стал "в большей степени несвободной экономикой"

Кыргызстан скатился на 14 позиций в Индексе экономической свободы, который готовит организация Heritage Foundation. У Кыргызстана в индексе 2016 года 59,6 балла (снижение на 1,7 балла) в общем рейтинге. С этим количеством баллом Кыргызстан разместился на 96-м месте (19-е место в Азиатско-Тихоокеанском регионе). Год назад страна относилась к числу относительно свободным государств.

Статус экономике придали "в большей степени несвободная".

Составили рейтинга к плюсам экономики Кыргызстана отнесли свободу торговли, хотя за год наблюдается снижение в этом показателя. К минусам относятся проблемы с правом частной собственности, коррупцией, финансовой свободой.

Резюме

"При слабом управлении Алмазбека Атамбаева, президента, избранного в 2011 году при при поддержке Москвы, поощряются экстремистские угрозы, организованная преступность и коррупция. Правительство накопило высокий внешний долг и сильно зависит от иностранной помощи. Экономика сильно зависит от экспорта золота и денежных переводов от мигрантов, работающих главным образом в России. Хлопок, табак, шерсть и мясо - основные сельскохозяйственные продукты, но только табак и хлопок экспортируются хоть в каком-то количестве. Иностранные инвестиции от России были серьезными. Кыргызская Республика сейчас является членом Евразийского экономического союза. Обесценивание местной валюты порождает инфляцию", - отмечается в заключении Heritage Foundation.

Верховенство закона

Говоря о верховенстве закона, в организации отметили, что коррупция остается серьезной проблемой. Хотя политики и граждане знают о коррупции, многие считают, что взятки - наиболее эффективные способ получить поддержку государства. "Многие получают выгоду от коррупционной практики. Судебная система не является независимой, оставаясь управляемой исполнительной властью. Широко распространена коррупция среди судей", - говорится в отчете.

В показателе "Право частной собственности" Кыргызстан находится на 140-м месте, за год позиция не изменилась. В показатели "Свобода от коррупция" страна расположилась на 142-м месте, поднявшись в рейтинге за год на три позиции.

Госполитика

Подоходный и корпоративный налоги составляют 10%. Налогообложение остается хаотичным и плохо администрируемым. В последний год общее налоговое бремя составило 20,8% процента от валового внутреннего дохода. Государственные расходы составляют 38,1% от уровня ВНП. Дефицит бюджета сокращается, а государственный долг сократился до отметки ниже 60% от ВВП.

В категории "Фискальная свобода" Кыргызстан находится на высоких позициях - 13-е место в рейтинге. В показателе "Государственные расходы" занимает 123-е место. Улучшения за год составляют десятые доли процента.

Эффективность регулирования

Упрощены процедура регистрации субъектов предпринимательства, для запуска стартапов не требуется минимальный капитал. Но стоимость необходимых лицензий и разрешительных документов выше, чем средний годовой доход предприятий. Рынок рабочей силы развит слабо. "В 2015 году правительство капитулировало перед внешним давлением и присоединилось к ЕАЭС, где лидирует Россия, получив взамен $1 млрд в виде кредитов и грантов для субсидирования различных видов деятельности", - указывается в отчете.

В показателе "Бизнес-свобода" Кыргызстан за год опустился, заняв 91-е место. Ухудшился показатель "Свобода рабочей силы" (15-е место). Снижение произошло в показателе "Монетарная свобода" (156-е место).

Открытые рынки

Средняя тарифная ставка составляет 2,5%. Экспорт может быть предметом налогообложения. Нормативно-правовая база сдерживает приток иностранных инвестиций. Государственные предприятия работают в секторах энергетики и телекоммуникаций. Финансовый сектор остается уязвимым из-за государственного вмешательства, но уровень проникновения финансовых услуг вырос. Новый закон о банковской деятельности представлен в парламент, еще не был утвержден на момент составления рейтинга.

Упали позиции Кыргызстана в показателе "Свобода торговли" (99-е место), не изменились в категориях "Свобода инвестиций" (83-е место) и "Финансовая свобода" (72-е место).