В Кыргызстане предлагают создать единый орган по пищевой безопасности
Рабочая группа, состоящая из представителей госорганов и независимых экспертов, подготовила первый драфт законопроекта об обеспечении безопасности пищевой продукции. Сегодня, 25 февраля, Международная финансовая корпорация (IFC), которая также консультировала рабочую группу при разработке законопроекта, организовала обсуждение этого документа.
По словам разработчиков, этот закон станет рамочным, но системообразующим. Один из ключевых моментов, который предлагают разработчики, - создание единого органа, который будет осуществлять контроль пищевой продукции по принципу "от поля к столу".
По мнению представителя IFC Сергея Осаволюка, создание единого органа в сфере пищевой безопасности позволит сделать систему предсказуемой для потребителей, производителей и стран-импортеров нашей продукции, снизит бюджетные издержки и поможет быстрее реагировать в случае чрезвычайных ситуаций.
"Важно, что при работе единого органа все данные аккумулируются в одном месте. Следовательно, проще проводить превентивные меры: это дешевле, чем устранять последствия. Пока действует несколько - существует проблема коммуникаций между структурами и неравномерного регулирования, а также отсутствует полная статистика, что приводит к тому, что нет полной картины пищевой цепи. Мир же идет к тому, чтобы построить систему эффективного контроля", - высказались на круглом столе.
На мероприятии выступили с презентацией по поводу международной практики. По словам спикера, в мире приняты три модели работы госорганов, контролирующих пищевую продукцию:
1. Работа единого органа. Это практикуется во многих развитых странах, к этому движется мировое сообщество.
2. Работа несколько госорганов, что характерно для стран бывшего Советского Союза. Также несколько госорганов действует в США, но Барак Обама предложил сократить бюджетные расходы и уполномочить один орган заниматься пищевой безопасности вместо нынешних 16. Также исторически сложилось, что несколько госорганов работают во Франции, у которой хватает средств на финансирование всех контролеров.
3. Координационный орган, которому подчиняются несколько инспектирующих структур. Получается такой двухуровневый контроль.
