Бинго не будет! Почему депутаты хотят запретить лотерею в Кыргызстане
Депутатская группа в лице Торобая Зулпукарова, Анвара Артыкова, Бакытбека Джетигенова, Тазабека Икрамова, Таалайбека Масабирова внесла в Жогорку Кенеш законопроект "О внесении изменений законодательные акты КР в сфере регулирование лотерейную деятельность", которые запрещают лотерею на территории республики.
Как отмечается в справке-обосновании к законопроекту, розыгрыш лотереи прививает азарт у граждан по причине неизвестности выигрыша, на основе чего у потребителей данного вида услуги появляется зависимость. Поэтому нельзя ставить на одну чашу весов здоровье и финансовую стабильность населения и налоги, поступающие от лотерейной деятельности.
"Кроме этого, лотерейная деятельность наносит вред нравственности, жизни и здоровью граждан, особенно подрастающего поколения. Потому они и приобрели особую социальную значимость, что защита интересов граждан на нынешнем этапе развития общества и с учетом сложившейся ситуации в области лотерейной деятельности может оправдать вводимый запрет", - отмечают инициаторы.
По статистике доход от лотереи в 2013 году составил всего 1 млн 98 тыс. сомов, в 2014 году - 32 млн 285 тыс. сомов за счет лишь одного субъекта предпринимательства, а в 2015-м составил 38 млн 876 тыс. сомов.
Депутаты приводят статистику от МВД, в которой множество уголовных дел, связанных с незаконным проведением лотереи. В 2013 году было возбуждено 30 уголовных дел, из них направлено в суд 26, приостановлено производством четыре уголовных дела. В 2014 году было возбужденно 12 уголовных дел, из них направленно в суд 6, приостановлено производством два, прекращено и расследуются два уголовных дела. По фактам убийств и самоубийств, связанных с лотерейной деятельностью, за 2013 год не зарегистрировано, но за 2014 год имеется факты попытки суицида.
"Филиалу компании "Райдер Ассошиэйтс Лтд" (компания зарегистрирована в Виргинских островах) были выданы свидетельства на право проведения различных видов лотереи, при этом должностные лица незаконно выдали свидетельства на право проведение лотереи, тогда как в КР лотерею разрешено проводить только юридическим лицам, зарегистрированным на территории страны. По данному факту уже возбуждено уголовное дело", - отмечается в справке-обосновании.
При этом депутаты ссылаются на часть 2 статьи 20 Конституции КР, в которой отмечено, что "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Конституцией и законами в целях защиты национальной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и свобод других лиц".
В случае принятия законопроекта "О лотереях" будут внесены поправки в статьи Административного кодекса КР, в Налоговый и Уголовный кодексы.
Так, за организацию лотерейной деятельности будет предусмотрен штраф в размере 250 тыс. сомов или лишение свободы от одного года до трех лет.
При этом при заполнении деклараций о доходах для чиновников доход, полученный в результате лотереи, не будет считаться законным.