Доклад омбудсмена: родители боятся жаловаться на незаконные сборы в школе
"В Кыргызстане нарушения прав несовершеннолетних при получении бесплатного обязательного начального и основного образования встречаются повсеместно. На это указывают заявления, поступающие от граждан", - отмечено в докладе омбудсмена "О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2015 году".
В школах республики из года в год продолжаются нарушения, связанные с незаконным сбором денежных средств с родителей учеников под видом добровольной помощи в поддержку школы, что противоречит принципу бесплатности образования.
На имя омбудсмена поступает много заявлений в связи с нарушением администрациями школ законодательства о бесплатности школьного образования. Из беседы с заявителями (родителями школьников) установлено, что большинство из них боятся обращаться с жалобами о незаконных сборах денежных средств в школах из-за страха навредить успеваемости своих детей.
Требование обратившихся сводятся к необходимости искоренить различные лазейки, позволяющие незаконно собирать денежные средства с родителей учащихся администрацией школ с родителей учеников под видом их "добровольного волеизъявления".
В заявлениях указывается также, что некоторые учителя и директора школ грубо нарушают педагогическую этику, выходят за рамки своих должностных полномочий, коммерциализируют школы, создавая препятствия при приеме детей в школу.
Так, в ходе разбирательства совместных комиссий было подтверждено, что в ШГ №29 г. Бишкека, кроме фактов незаконного сбора денежных средств, классный руководитель нарушила право ребенка на образование, а в ШГ №69 Бишкека учитель занизил оценки сыну заявителя. В результате ребенок был незаконно отчислен из школы, налицо также нарушение права ребенка на образование.
В настоящее время в общеобразовательных школах активно создаются коммерческие классы, обучение в которых оплачивают родители. Привилегии учащимся коммерческих классов (гораздо меньшая наполняемость классов, первая смена обучения, более квалифицированные учителя) нередко обеспечиваются за счет ущемления прав доступности образования для остальных учащихся, что в рамках одного учебного заведения создает условия для разграничения учащихся по признаку материального положения семьи.
На практике запрашиваемая общеобразовательной организацией оплата образовательных услуг является одной из причин, из-за которой дети, проживающие на микроучастке, где расположено данное учебное заведение, не могут его посещать. В результате родители вынуждены подыскивать также школу, услуги которой смогут оплатить.
"Противоправные действия администраций школ не пресекаются государством на должном уровне, в связи с чем такой произвол будет продолжаться и далее", - делает вывод главный правозащитник.