Закон о СМИ: депутаты пошли на попятную, но усилили контроль телеканалов
Напомним, депутаты Кожобек Рыспаев (фракция СДПК), Искендер Матраимов (фракция СДПК), Таабалды Тиллаев (фракция "Республика - Ата Журт"), Жыргалбек Турускулов (фракция "Республика - Ата Журт") решили запретить иностранцам быть учредителями СМИ в Кыргызстане и ограничить иностранное финансирование медиаресурсов до 20%. После поднявшейся шумихи парламентарии сначала сняли с повестки дня рассмотрение законопроекта, а потом и вовсе начали пересматривать нормы.
"Мы не хотим, чтобы "Азаттык" ушел, поэтому вчера попросили время для пересмотра некоторых пунктов законопроекта. Так, поправки будут касаться только телевещания. Еще предполагается указать, что граждане и юридические лица Кыргызстана должны владеть не менее 65% акций (долей) телевизионного вещателя. А у иностранцев пусть будет не более 35%. То есть , чтобы управляли кыргызстанцы, но иностранные партнеры могли защитить свои инвестиции с помощью блокирующего пакета акций", - сказал Рыспаев.
Отметим, в законопроекте изначально используются следующие формулировки. Так, меняется ст. 3, которую депутаты предлагают изложить в следующей редакции.
"Статья 3. Деятельность средств массовой информации и источники финансирования
Средства массовой информации в лице своих органов и журналистов вправе без ограничений, за исключением ограничений, предусмотренных настоящим законом и другим законодательством Кыргызской Республики осуществлять:
- поиск, получение, производство и распространение массовой информации;
- изготовление, приобретение, хранение и эксплуатацию технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации.
Под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевой (интернет) версии периодического печатного издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.
Под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевой (Интернет) версии периодического печатного издания, иные способы распространения.
Распространителем продукции средства массовой информации помимо редакции может быть любое физическое или юридическое лицо по договору с редакцией, его уполномоченным лицом, издателем или на иных законных основаниях".
Далее в ст. 5 "Право на учреждение средств массовой информации" как раз указывается, кому могут принадлежать СМИ, а кому нет. И в этой статье нет речи о телевидении.
"Иностранным физическим и юридическим лицам, лицам без гражданства запрещается прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять более двадцати процентами акций (долей) юридического лица – собственника средства массовой информации", - говорится в законопроекте, размещенном на сайте парламента
.
