Повышение квалификации прошло более 80% прокурорских работников Кыргызстана
В декабре 2000 года при Генеральной прокуратуре республики был создан учебный центр, но в августе 2003 года он был упразднен. Спустя ровно два года в структуре управления кадров Генеральной прокуратуры вновь заработал Центр профессиональной подготовки прокурорских работников. В 2006 году при финансовой поддержке Центра ОБСЕ в Бишкеке разработан и реализован проект "Восстановление процесса общей и профессиональной подготовки прокурорских работников в соответствии с требованиями международных стандартов". Сейчас центр поддерживает несколько донорских организаций.
- Кто обучается в вашем центре и обязательно ли ходить на тренинги?
- Повышение квалификации – одно из приоритетных направлений прокурорской деятельности, влияющей на результативность работы органов прокуратуры. В соответствии с приказом генерального прокурора в центре проходят обучение действующие сотрудники в соответствии с учебно-тематическим планом обучения повышения квалификации прокурорско-следственных работников.
- Есть ли какие-то тренинги для начинающих специалистов?
- В 2013 году на базе нашего центра состоялся конкурсный отбор в резерв кадров органов прокуратуры. По мере появления вакантных мест прошедшие конкурс зачисляются в штат и проходят пятидневный курс по введению в специальность, которые проходят при финансовой и технической помощи посольства США в КР. Мастер-классы ведут начальники управлений Генпрокуратуры, прокуроры районов, преподаватели вузов, обладающие определенной научной степенью в своей области, практикующие юристы, т. е. действующие судьи, адвокаты.
- Руководители проходят обучение?
- Да. Впервые назначенные на руководящие должности работники органов прокуратуры тоже проходят пятидневный тренинг по всем отраслям и проблемным вопросам. Тренинг для впервые назначенных руководителей направлен на правильную организацию работы вверенной им подразделениях. Впервые назначенные прокуроры районов, их заместители, начальники отделов со всех регионов в обязательном порядке проходят эти курсы.
- Как проходят ваши тренинги и по каким темам?
- В соответствии с учебно-тематическим планом обучения и повышения квалификации на год. Наш центр оборудован учебным и компьютерным классами, библиотекой и залом судебных заседаний. Поэтому, помимо теоретической части, мы проводим практические занятия, разыгрываем игровые судебные процессы.
Не так давно при поддержке миссии Международной организации по миграции (МОМ) в КР завершена реконструкция учебного класса, предназначенного для проведения учебных интервью с жертвами торговли людьми и повышения потенциала прокуроров в области противодействия торговли людьми. Использование учебной комнаты позволит сотрудникам прокуратуры наблюдать и быть частью учебного процесса по этическим нормам интервьюирования жертв торговли людьми и свидетелей, используя подход, ориентированный на интересы жертвы.
В этом году у нас запланированы на каждый месяц пятидневные тренинги по всем отраслям прокурорской деятельности. Уже закончили два по тактике поддержания гособвинения в суде. В июле проходит тренинг по совершенствованию прокурорского надзора в противодействии коррупции, в сфере гендерного равенства и защиты прав несовершеннолетних. В августе начнут обучаться следователи органов прокуратуры.
Вопросы противодействия пыткам и эффективное их расследование - также одна из главных приоритетов в деятельности органов прокуратуры. Поэтому, помимо разработки методического пособия и тренингов, мы проводим круглые столы с участием правозащитных организаций и руководителями правоохранительных и государственных органов.
Что касается тем, если в нашем учебном плане, например, предполагается тренинг по вопросам ювенальной юстиции, то мы вызываем на него помощников райгорпрокуратур, на которых непосредственно возложена работа по осуществлению надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних. Мы проводим и другие тематические тренинги, например, по взаимодействию со СМИ, вопросам гендерного равенства и насилию в семье и другим актуальным темам.
- Сколько прокурорских работников обучились в вашем центре?
- В 2015 году мы провели 60 семинаров-тренингов. В этом году также очень активная программа, планируется охватить более 700 человек. Всего в органах прокуратуры 841 человек. Мы стараемся, чтобы один сотрудник принял участие в различных тематических тренингах.
В одном потоке участвуют 24 человека по количеству мест в зале. Прокурорские работники с регионов за счет доноров получают командировочные. После прохождения тренингов в Бишкеке обязаны поделиться информацией со своими коллегами в районах.
- Вы как-то оцениваете качество преподавания?
- Да, у нас проводится анонимное анкетирование слушателей, которые оценивают лекторов.
- А как насчет повышения квалификации самих слушателей тренингов? Его как-то оценивают?
- Отдельные лекторы проводят тесты в начале и в конце обучения. В планах - проводить компьютерное тестирование с выдачей сертификатов.
- Центр занимается чем-либо, помимо проведения тренингов?
- Да, научно-методической работой. В 2014 году центр подготовил и издал настольную книгу прокурора. В 2015-м – методическое пособие по противодействию пыткам и эффективному их расследованию. Разработали образцы актов прокурорского реагирования, которые сейчас находятся на согласовании. С отделом Генеральной прокуратуры по надзору за исполнением законов о детях, соблюдению прав и свобод граждан работаем над подготовкой и изданием методического пособия по профильной теме. Также готовится практическое пособие по теме работы с жертвами торговли людьми.
- Вы являетесь бюджетной структурой?
- Мы является структурным подразделением управления кадров Генпрокуратуры. Нас поддерживают международные доноры. Но надеемся, у нас будет свой бюджет. В настоящее время идет работа по вопросу преобразования Центра профессиональной подготовки прокурорских работников. Мы надеемся, что благодаря поддержке отдела по борьбе с международным оборотом наркотических средств и правоохранительной деятельности посольства США в Кыргызстане наш центр в ближайшем будущем приобретет новый статус, что безусловно, скажется на дальнейшем эффективном повышении квалификации прокурорских работников.
