Против туберкулеза. Курение кальяна в кафе и ресторанах хотят запретить
На общественное обсуждение вынесен проект закона КР "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О защите здоровья граждан Кыргызской Республики от вредного воздействия табака", и его инициатором стал депутат от фракции СДПК Дастан Бекешев.
Как поясняется в справке-обосновании, законопроект разработан в целях сокращения потребления бестабачных смесей, используемых при курении через кальян, предоставления права правительству устанавливать минимальные розничные цены на табачные изделия.
Законодательство о защите здоровья граждан от вредного воздействия табака, как указано далее, не содержит норм, направленных на борьбу с употреблением беcтабачных изделий, не содержащих никотина. В частности, речь идёт о курении популярного среди молодежи кальяна.
Что не так с кальяном?
Согласно утверждению специалистов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), курение кальяна и его воздействие на организм нисколько не меньше, чем вред от курения сигарет.
"Конечно, кальян имеет приятный вкус и аромат, обеспеченный обязательным добавлением в него листьев сухих трав и кусочков фруктов. Однако табак остается табаком со всеми его примесями. Поэтому некурящие люди, пристрастившиеся к кальяну, так же легко привыкают и к сигаретам. Кроме того, и сама специфика курения кальяна опасна для здоровья", - отмечено в справке-обосновании проекта закона.
ВОЗ пришла к следующим выводам:
- Курение кальяна – довольно длительный процесс: 30-40 минут. Дым внутри колбы фильтруется, но курильщиком вдыхается объём дыма, значительно превышающий тот объём, который вдыхается при выкуривании сигареты. Таким образом, вред от одного сеанса кальяна равен вреду от выкуривания пачки сигарет. Кроме того, находящейся в колбе водой невозможно нейтрализовать всю "дымовую химию", а количество бериллия, хрома, кобальта и никеля в кальянном дыме во много раз превосходит содержание их в дыме сигаретном.
- Курильщики кальяна вдыхают дым, прилагая больше усилий для создания внутри отрицательного давления, обеспечивающего прохождение дыма через фильтрующую его жидкость. Глубокое дыхание обеспечит попадание дыма глубоко в легкие, где вредные для организма вещества всасываются наиболее интенсивно.
- Поскольку традиционно курение кальяна – процесс групповой, повышается риск распространения передаваемых через слюну заболеваний (гепатита, герпеса, туберкулеза и пр.).
- Проблема пассивного курения никуда не исчезает. Для некурящих находиться в обществе курителей кальяна так же вредно, как и в обществе курильщиков сигарет. Негативно влияют на здоровье не только канцерогены, но и продукты сгорания древесного угля, являющегося в кальяне горючим веществом.
- Негативное влияние на здоровье человека при курении кальяна не ограничивается воздействием никотина. При медленном или неполном сжигании табака в кальяне образуется моноксид углерода, провоцирующий увеличение частоты сердечных сокращений. Заядлые курильщики не могут не курить кальян более двух дней, что связано с полураспадом котонина, длящимся примерно 15 и 20 часов.
Что предлагает законопроект?
Предлагается внести следующие поправки в Закон "О защите здоровья граждан Кыргызской Республики от вредного воздействия табака":
Внесение понятия кальяна и бестабачных смесей для курения кальяна в терминологическую часть закона. В действующей редакции отсутствует понятие кальяна, и, соответственно, весьма сложно привлекать к ответственности лиц, нарушающих табачное законодательство.
Запрет курения в столовых, кафе и ресторанах, за исключением тех мест общественного питания, где установлены специальные помещения для курения. Данная мера необходима в целях охраны здоровья сотрудников общественного питания. Как правило, работники сферы общественного питания по принуждению становятся пассивными курильщиками, а это напрямую влияет на их здоровье. Причём вред здоровью со стороны работодателя никак не компенсируется.
Предоставляется право правительству устанавливать минимальные розничные цены на табачные изделия. Данное право позволит правительству увеличивать доходы республиканского бюджета по налогу на добавленную стоимость и ограничивать ценовую доступность табачных изделий для подростков. Так, например, на рынках можно купить сигареты по 28 сомов за одну пачку, в случае установления минимальной розничной цены все продавцы сигарет будут обязаны продавать сигареты по цене не ниже установленной правительством.
На сегодняшний день Министерство экономики подготовило проект постановления правительства об установлении минимальных розничных цен в отношении сигарет в размере 40 сомов. Предполагается, что с принятием постановления бюджет страны получит около 200 миллионов сомов.
