АБР рекомендует Минтрансу победителя тендера на ремонт трассы в Кара-Балту

В июне 2016 года разразился скандал в связи с тендером на реконструкцию дороги Бишкек - Кара-Балта. Тогда победителя не определили, а тендерную комиссию серьезно обновили. Как выяснилось, тендер не завершен, а победитель до сих пор не объявлен. Одна из причин - в письме от сотрудника Азиатского банка развития, который напрямую рекомендует выбрать одного из конкурсантов - китайскую компанию China Railway №5 Engineering Group Co. Обсуждение этого письма членами тендерной комиссии состоится сегодня, 13 сентября. Возможно, сегодня же даже объявят победителя.

Напомним, проект "Улучшение транспортного коридора ЦАРЭС 3 (автодорога Бишкек-Ош), фаза 4" предусматривает реабилитацию участка автодороги Бишкек - Кара-Балта (52,2 км).

Согласно проекту реконструкции, 41,5 км дороги будет расширено до четырех полос, 9 км - до шести полос. В рамках проекта предусмотрены реконструкция шести мостов и повышение уровня одного моста. Срок реализации проекта - с 2014-го по 2019 год.

Азиатский банк развития выделил Кыргызстану $100 млн: $35 млн в виде гранта, а $65 млн - в виде кредита со ставкой 1% в течение 8 лет, 1,5% - в последующий период. Выплатить кредит правительство должно в течение 32 лет.

Тендер был объявлен 15 декабря 2015 года. Заявки на участие в тендере подали 16 компаний. Из них только у 9 претендентов заявки соответствовали требованиям тендера.

15 июня 2016 года тендерная комиссия, которая настаивала на видеосъемках, вскрыла финансовые предложения претендентов. Одна из компаний предложила сумму почти в $30 млн меньше той, что выделял АБР. Как правило, в гостендерах претендент, предложивший наименьшую сумму, и выигрывает конкурс.

Уже на следующий день в парламенте задались вопросом: почему победителем хотели объявить китайскую компанию (China Railway №5 Engineering Group Co. - дочерняя компания China Railway Group. - Kaktus.media), которая предложила минимальную цену. Депутаты предложили премьер-министру обратить внимание на прозрачность проведения тендера.

Сооронбай Жээнбеков тут же вызвал к себе курирующего вопрос министра транспорта и дорог и заявил, что он лично отвечает за нормальное проведение тендера.

Kaktus.media обратилась к нескольким членам тендерной комиссии. Они заявили, что по закону не могут разглашать информацию до объявления тендера. Однако один из членов все-таки пролил свет на то, почему так долго объявляется победитель.

"Некоторые члены комиссии посчитала, что одна из китайских компаний предложила демпинговую цену. Это плохо для нашего рынка, когда нормальные компании не могут участвовать. Тогда они могут просто уйти с рынка. Прошел только предварительный отбор кандидатов. Но мы получили письмо от Азиатского банка развития, которое рассмотрим на заседании. Единственное, что я могу сказать, что в условиях соглашения с АБР говорится, что мы должны согласовывать свои действия с международным институтом. Но я бы хотел подчеркнуть, что большая часть выделяемых средств - это кредит, за который отвечает правительство. Поэтому разумно, что само правительство хочет выбрать претендента, с которым ему работать. Еще есть одно условие в рамках соглашения: мы не можем разглашать информацию о победителе, пока это не разрешит кредитор. А по нашему законодательству тендерные протоколы подлежат обязательному опубликованию", - прокомментировал член тендерной комиссии.

Не дожидаясь вопроса о компании, которую рекомендует АБР, он сказал, что несмотря на информацию в СМИ о том, что учредители China Railway №5 Engineering Group Co. где-то засветились в коррупционных делах в Европе, на это особое внимание тендерная комиссия не обращала - важнее были экономические параметры.

Кстати, тендерная документация с требованиями к победителям, которую разработала комиссия и передала министра транспорту и дорог, до сих пор не утверждена.

Ниже представлен перевод письма сотрудника АБР Сяохонг Янг.