Пьяных водителей-убийц хотят лишать прав пожизненно
На общественное обсуждение вынесен законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Кодекс об административной ответственности, Уголовный кодекс КР"). Его инициаторы - депутаты Алтынбек Сулайманов и Акылбек Жапаров - предлагают ужесточить наказание для севших за руль в состоянии алкогольного, наркотического и прочего опьянения.
Чем обосновывают?
Указано, что проект закона подготовлен в целях усиления мер по обеспечению безопасности граждан на дорогах и продиктован необходимостью уменьшения количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием лиц управлявших транспортными средствами в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения с причинением различной степени вреда здоровью.
В действующий Уголовный кодекс КР в феврале 2015 года были внесены изменения и дополнения в соответствующие статьи, где предусмотрены меры для лиц нарушивших правила безопасности движения и эксплуатации транспортных средств в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, в результате которого произошло ДТП, повлекшее тяжкие телесные повреждения или смертельный исход, в виде лишения права управлять транспортным средством сроком на три года.
Однако такой вид наказания существенно не смог повлиять на дисциплину участников дорожного движения. Так, по статистическим данным Дорожно-патрульной службы Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, в 2015 году количество дорожно-транспортных происшествий зарегистрировано 7 066, ДТП с участием лиц, управляющих транспортными средствами в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения составило 493, а количество погибших составило 89 человек, пострадали 910 человек. В 2014 году ДТП зарегистрировано 7 119, количество ДТП с участием лиц в нетрезвом состоянии составляет 516, погибших 74, пострадало 938 человек.
Всего задержано водителей в нетрезвом состоянии в 2014 году - 15 643, в 2015-м - 13 694.
Несмотря на ужесточение наказания в соответствии с уголовным законодательством, число ДТП с участием водителей в нетрезвом состоянии не существенно снизилось, но количество погибших увеличилось на 20,3%.
Статистика возбуждения уголовных дел по фактам ДТП демонстрирует то, что в отношении всего лишь 8% из общего количества фактов ДТП возбуждаются уголовные дела. От количества возбужденных уголовных дел по фактам ДТП всего примерно 68% дел доходят до суда.
В этой связи необходимо серьезно ужесточить наказание за вождение транспортным средством в нетрезвом состоянии.
Что предлагается?
Предлагаемым проектом закона вносятся изменения в Кодекс КР об административной ответственности (КоАО КР), в Уголовный кодекс КР.
Предусматривается исключение из административного кодекса норм, согласно которым за повторное управление, создание аварийной ситуации и допуск лица в нетрезвом состоянии к управлению транспортным средством лицо привлекается к административной ответственности.
Вместо административной ответственности за повторное управление в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения предлагается предусмотреть уголовную ответственность, и помимо основного наказания в виде привлечения к общественным работам сроком на сто часов с лишением права управлять транспортным средством сроком на пять лет, предлагается также конфисковать транспортное средство, которым управляло данное лицо.
Законность такого изъятия подлежит обязательному рассмотрению судом.
Исходя из основных принципов, установленных Конституцией КР в целях защиты общественного порядка, обеспечения безопасности на дорогах, усиления ответственности, предлагается ввести практику конфискации транспортных средств. Однако в случае если лицо не является собственником транспортного средства, которым управляло повторно в состоянии опьянения, то суд выносит решение о конфискации у данного лица денежной суммы, которая соответствует рыночной стоимости транспортного средства, которым управляло данное лицо в состоянии опьянения.
Кроме этого, предложения по внесению изменений в Уголовный кодекс КР предусматривают внесение нового вида наказания – пожизненное лишение права управлять транспортным средством.
Предлагается ужесточить наказание за нарушение правил движения и эксплуатации транспортных средств лицом, управляющим транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения, повлекшее за собой причинение тяжкого вреда здоровью или смерть потерпевшего, либо гибель нескольких лиц. Помимо основного наказания, предлагается также лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет с пожизненным лишением права управлять транспортным средством.
Данные изменения вносятся также учитывая тот факт, что зачастую в нетрезвом состоянии нарушают правила движения и эксплуатации транспортных средств лица, являющиеся должностным лицами государственных органов или органов местного самоуправления.
Инициаторы считают, что введение данной нормы не только снизит количество дорожно-транспортных происшествий, но и прежде всего, послужит предупредительной мерой по снижению количества лиц, садящихся за управление транспортными средствами в состоянии опьянения, и повышению самосознания граждан по недопущению к управлению транспортными средствами в состоянии опьянения.
Кроме этого, в Кодекс об административной ответственности вносится новая статья, предусматривающая ответственность сотрудников патрульной милиции органов внутренних дел за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей.
