Разработан новый закон от семейного насилия. Мужчин будут воспитывать
В Кыргызстане разработан законопроект, защищающий от насилия в семье. Об этом сегодня, 25 ноября, на пресс-конференции, посвященной старту 16-дневной кампании против гендерного насилия, рассказала юрист Надежда Пригода.
По ее словам, в Кыргызстане, как и во всем мире, одной из наиболее распространенных форм насилия является семейное насилие. "Именно в семье человек является наиболее уязвимым. Есть официальные данные, которые говорят о широкой распространенности семейного насилия. По данным Минздрава, в 2015 году пролечено по обращениям, связанным с семейным насилием, 3 011 человек. В год происходит от 8 до 12 тысяч выездов сотрудников органов внутренних дел по фактам семейного насилия. Судебный департамент говорит о том, что в 2015 году было 1 736 случаев семейного насилия", - сказала Пригода.
Она отметила, что это лишь вершина "айсберга", поскольку проблема является крайне латентной (скрытой). Это подтверждает статистика кризисных центров, куда жертвы семейного насилия обращаются более охотно, нежели в государственные органы, так как больше доверяют.
"Несмотря на принятый в 2003 году Закон о "Социально-правовой защите от насилия", проблема остается актуальной. Механизмы, которые предусматривает действующий закон - это механизм выдачи временного охранного ордера, судебного охранного ордера, показали себя с положительной стороны, однако существуют пробелы и недостатки, которые предстоит устранить. Была создана рабочая группа и разработан новый проект закона "Об охране и защите от семейного насилия". Он как раз и направлен на устранение недостатков, которые есть в действующем законе", - пояснила юрист.
В новом законе предусмотрен следующий заявительный порядок: как только становится известно о факте насилия, то автоматически органы внутренних дел дают единый охранный ордер. Для этого достаточно заявления, причем не только от жертвы, но и образовательной организации, каких-то лиц, которым стало известно о факте семейного насилия.
"По истечении трех дней сама жертва семейного насилия вправе будет решить продлить охранный ордер или нет. Также продление будет по заявлению в органы внутренних дел. Ордер будет содержать условия, которые тем или иным образом должны воздействовать на поведение виновника насилия. Например, будет запрет на контакты с жертвой, запрет на дальнейшие насильственные действия... У жертвы появляется больше возможностей, она может обратиться в суд об ограничении родительских прав того же лица, которое совершило семейное насилие в части контакта с детьми", - добавила Пригода.
Самое главное, по мнению юриста, что закон будет носить не карательный характер, его цель в предупреждении семейного насилия на будущее. Для этого вводится механизм программы по корректированию насильственного поведения. Сам охранный ордер будет включать норму о необходимости прохождения этой коррекционной программы виновником семейного насилия.
"Новшеством будет и то, что заработает координационный механизм. Если сейчас каждый из государственных органов по-своему занимается профилактикой или работой по проблеме семейного насилия и нет единого координатора, то, согласно новому закону, такой координационный закон создадут. Уполномоченный орган должно будет определить правительство, который и будет осуществлять координацию всех государственных и негосударственных органов, задействованных в борьбе с семейным насилием", - заключила юрист Надежда Пригода.
