"Онугуу-Прогресс": Предупреждение БТИК является необоснованным
kaktus.media

"Онугуу-Прогресс": Предупреждение БТИК является необоснованным

827  4

С вынесенным письменным предупреждением БТИК мы категорически не согласны, считаем его необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Во-первых, относительно доводов по нарушению политической партией "Онугуу-Прогресс" ст. 27 Закона КР "О выборах депутатов местного кенеша".

В предупреждении не указано, какой именно пункт статьи 27 Закона КР "О выборах депутатов местных кенешей" был нарушен политической партией "Онугуу-Прогресс". При вынесении предупреждения избирательная комиссия должна указывать, какой именно пункт статьи нарушен и в чем конкретно заключается это нарушение.

Согласно п. 4 ст. 42 Закона КР "При рассмотрении заявлений (жалоб), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав, избирательного законодательства, заинтересованные стороны, лица или их представители осведомляются о дне, времени и месте их рассмотрения. Указанные лица вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса". Однако БТИК в нарушении вышеуказанной статьи не обеспечила присутствие на заседании представителей политической партии "Онугуу-Прогресс". В адрес политической партии "Онугуу-Прогресс" никакие уведомления и о том, что БТИК будет рассматривать жалобу в отношении партии, не поступали.

Теперь относительно статьи 27, которая якобы была нарушена. На сайте 24.kg была размещена статья "Выборы-2016: Бишкекская ТИК вынесла двум партиям предупреждения", где председатель БТИК Маматов К. дал интервью и пояснил следующее: "Мы получили письмо от столичной мэрии о том, что в "Онугуу-Прогрессе" злоупотребляют свободой слова и дают заведомо ложные сведения якобы о наличии хищений в муниципалитете и так далее. Мэрия предоставила копии агитматериалов с интернет-сайтов, они не были представлены нам партией, поэтому мы сделали предупреждение". Таким образом, мы предполагаем, что БТИК в своем предупреждении ссылается на п.1 ст.27 Закона КР "О выборах депутатов местных кенешей".

Согласно пункту 1 статьи 27 Закона КР "О выборах депутатов местных кенешей", "Кандидаты, политические партии вправе выпускать и распространять печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Запрещается изготовление агитационных материалов за пределами Кыргызской Республики. Экземпляры печатных и иных агитационных материалов или их копии должны представляться в соответствующую избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов".

Однако ни в Законе КР "О выборах депутатов местных кенешей", ни в Положении "О порядке проведения предвыборной агитации при проведении выборов депутатов местных кенешей" не указаны конкретные сроки предоставления агитационных материалов политической партии в соответствующую избирательную комиссию. Требования об обязательном предварительном уведомлении избирательной комиссии о размещении агитационного материала указываются только в отношении наружных агитационных материалов (п. 8.2 Положения "О порядке проведения предвыборной агитации при проведении выборов депутатов местных кенешей"). Исходя из этого, политические партии вправе предоставлять агитационные материалы (кроме наружных агитационных материалов) в избирательные комиссии с момента начала агитационного периода до окончания выборов.

Вторым основанием для вынесения предупреждения указано нарушение политической партией "Положения о порядке проведения предвыборной агитации при проведении выборов депутатов местных кенешей", утвержденного постановлением ЦИК КР от 20 октября 2016 г. №161, а именно недопустимости злоупотребления свободой средств массовой информации (обнародование заведомо ложной информации).

Основанием для вынесения указанного предупреждения послужило письмо от руководителя аппарата мэрии города Бишкека от 22.11.2016 за исх. № МД 02/1447, в котором он просит принять меры в отношении политической партии "Онугуу-Прогресс" за публикацию информации на сайте www.akipress.kg относительно коррупционных схем в деятельности мэрии г.Бишкека. К письму также были приложены публикации политической партии "Онугуу-Прогресс".

Следует особо отметить, что согласно статье 1 Закона КР "О средствах массовой информации", интернет-ресурсы не относятся к средствам массовой информации. Из чего следует, что БТИК необоснованно установила нарушение нормы вышеуказанного положения и пришла к выводу о том, что указанными публикациями на сайте www.akipress.kg партия злоупотребила свободой средств массовой информации.

В письме мэрии также указано, что вышеуказанные статьи, опубликованные на сайте www.akipress.kg, противоречат п. 9.1 "Положения о порядке проведения предвыборной агитации при проведении выборов депутатов местных кенешей", а именно обнародование заведомо ложных сведений.

В части 2 статьи 28 Закона КР "О выборах депутатов местных кенешей", в перечне запретов на злоупотребления свободой средств массовой информации такого основания, как обнародование заведомо ложных сведений, не указано. В случае если мэрия г.Бишкека считает, что указанная информация является ложной, она может обратиться в установленном порядке в судебный орган с просьбой опровергнуть указанную информацию.

Вместе с тем отмечаем, что согласно действующему законодательству как в полномочия мэрии г.Бишкека, так и в полномочия БТИК не входит оценка и установление юридического факта о том, является ли опубликованная информация заведомо ложной или нет. Указанными полномочиями обладают только судебные органы Кыргызской Республики, которые вправе признать информацию не соответствующей действительности. При этом судом в обязательном порядке назначается соответствующая судебная экспертиза, которая дает экспертную оценку предоставленной информации. Следовательно, если судебным решением указанные статьи не были признаны не соответствующими действительности, то мэрия г.Бишкека и БТИК не вправе ссылаться на то, что указанная информация является заведомо ложной.

Если внимательно ознакомиться с предоставленными агитационными материалами и проанализировать их, то видно, что кандидат от политической партии "Онугуу-Прогресс" Абдылдаев Н. дает свою субъективную оценку, не указывая конкретных лиц, их должностей, организаций и определенный временной период. Абдылдаев Н. не нарушает права других лиц или органов, а пользуется своим правом на свободу своего мнения, свободу слова и печати, закрепленным в статье 31 Конституции КР. Абдылдаев Н., говоря об имеющейся системной коррупции в мэрии города Бишкека, лишь озвучил общеизвестные факты, которые были опубликованы и публикуются в СМИ и интернет-изданиях.

Озвученная им информация относительно коррупционных схем носит абстрактный характер и основывается на общедоступной информации. У нас имеются 17 статей различных интернет-изданий, в которых описываются факты коррупции в мэрии города Бишкека.

Особо отметим статью, опубликованную 15.06.2016 г. в ИА 24.kg, где представитель АКС ГКНБ КР Эркин Суюмбаев открыто говорит о существовании нескольких коррупционных схем в УМС мэрии города Бишкека. В частности, он утверждает, что в коррупционной схеме участвуют отдельные сотрудники УМС, мэрии города Бишкека и предприниматели.

Отдельно обращаем ваше внимание на то, что мэрия города Бишкека на своем официальном сайте опубликовала информацию следующего содержания (дата публикации 24 декабря 2015 года): "В мэрии города Бишкека 24 декабря прошло Координационное совещание по вопросам исполнения Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики. Вновь образованным подразделением мэрии города Бишкека (отдел взаимодействия с правоохранительными органами и противодействия коррупции) по результатам самостоятельных, а также совместных мероприятий с правоохранительными органами и органами прокуратуры, по итогам 2015 года, выявлены ряд нарушений, реализованных в уголовном порядке. В частности, это нарушения, связанные: с незаконными операциями с муниципальными земельными участками, с подделкой официальных и финансовых документов, присвоением или растратой вверенного имущества, злоупотреблением и служебным подлогом. При этом суммарный ущерб, нанесенный городскому бюджету, предварительно составляет более 122 млн сомов".

Как видим, во всех статьях, опубликованных в интернет-изданиях, размещена информация о фактах коррупции, имеющихся как в структурных подразделениях, так и в самой мэрии города Бишкека. Вся эта информация опубликована в публичном пространстве и находится в свободном доступе.

Исходя из этого, мы никак не можем говорить о сообщении Адылдаевым Н. как о ложной информации, а можем твердо говорить, что им были озвучены лишь общеизвестные факты.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 42 Закона КР "О выборах депутатов местных кенешей", считаем, что необходимо отменить предупреждение Бишкекской территориальной избирательной комиссии "О недопустимости злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации" от 23.11.2016 г. за № 248.

Есть тема? Пишите Kaktus.media на: +996 (700) 62 07 60 (Бишкек) , +996 (558) 77 88 11 (Ош)
URL: https://kaktus.media/348048Копировать ссылку
Комментарии
Аватар юзера
Карма: -1
Сумма оценок комментариев
Плюсов: 0
Минусов: 1
Комментариев: 10

Сотрудники УМС изъяли плакаты, установленные на промобоксах, с помощью которых проводилась агитация партии. При этом они не представились, какую должность занимают, а также на основании каких норм они забрали  материалы. Никакого предписания сотрудники  не вручили, акт при изъятии не составлен. Это что за хамство. 

0
Цитировать
Жалоба модератору
Аватар юзера
28.11.2016, 17:00
Карма: -8
Сумма оценок комментариев
Плюсов: 1
Минусов: 9
Комментариев: 15

Албетте БТШК башкаларга окшоп ШЕФке жагыштын амалын кылган да, Бийликке достойный оппонент болуп таскагы катуу бара жаткан Онугуу-Прогресс партиясынын бут алдына "эптеп бир нерсе тосо коюп, чалып жыгабыз" дегенчи. Жоок, көрсө "эптеген" нерсе болбош керек тура. Анын үстүнө Бишкек Тилкелик Шайлоо Комиссиясынын тиштери анча-мынча маселени кыйгап өткөнгө тиштери өтпөйт окшойт. Али сүт тиш бейм. Деги эле Мындай чала бышкан ШОУлары менен ушул биздин мамлекеттик органдар бийликтин кадырын кетирип бүтүшмөй болду окшойт. Андыктан өз максатын, кылган иш-аракетин, жасаган ар бир кыймылын так билген бул партия адашпай түз жолунда бара жаткандыгы кубандырат... 

0
Цитировать
Жалоба модератору
Аватар юзера
Карма: -1
Сумма оценок комментариев
Плюсов: 3
Минусов: 4
Комментариев: 13

Он действительно озвучил общеизвестны факты. Видимо, бояться , что Онугушники пройдут. И все делается для того, чтобы они не прошли эти выборы. 

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Валенти
28.11.2016, 17:57

Не зависимо на критики и давки Онугуу держит руль! Да и много важных много полезных проектов преподносят для народа и для нашего города!

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Комментарии от пользователей появляются на сайте только после проверки модератором.
Правила комментирования
На нашем сайте:
  • нельзя нецензурно выражаться
  • нельзя публиковать оскорбления в чей-либо адрес, в том числе комментаторов
  • нельзя угрожать явно или неявно любому лицу, в том числе "встретиться, чтобы поговорить"
  • нельзя публиковать компромат без готовности предоставить доказательства или свидетельские показания
  • нельзя публиковать комментарии, противоречащие законодательству КР
  • нельзя публиковать комментарии в транслите
  • нельзя выделять комментарии заглавным шрифтом
  • нельзя публиковать оскорбительные комментарии, связанные с национальной принадлежностью, вероисповеданием
  • нельзя писать под одной новостью комментарии под разными никами
  • запрещается использовать в качестве ников слова "Кактус", "kaktus", "kaktus.media" и другие словосочетания, указывающие на то, что комментатор высказывается от имени интернет-издания
  • нельзя размещать комментарии, не связанные по смыслу с темой материала
  • нельзя использовать в качестве ника чужое реальное имя и/или фамилию
  • нельзя указывать ссылки и гиперссылки на посторонние сайты
  • Комментарии (в том числе ники) могут быть только на одном из трех языков: государственном (кыргызском), официальном (русском) или языке международного общения (английском). Допускается использование указанных языков в одном комментарии одновременно.
НАВЕРХ  
НАЗАД