Мнение: почему назначения и отставки глав госкомиссий антиконституционны
Он напомнил, что по Конституции в полномочия президента не входит назначение и отставка руководителей комиссий. Это относится к обязанностям премьер-министра.
Но Указом президента КР от 20 февраля 2012 г. № 48, вопреки Конституции КР, увеличены полномочия президента. В указе определено, что следующие государственные органы остаются в ведении президента КР:
- Национальный статистический комитет КР;
- Государственная комиссия по делам религии;
- Национальная комиссия по государственному языку;
- Агентство по реорганизации банков и реструктуризации долгов (ДЕБРА);
- Государственная кадровая служба КР;
- Агентство по защите депозитов КР.
"По Конституции КР указанные административные ведомства находятся в ведении правительства. Премьер-министр уполномочен координировать, контролировать эти государственные органы, назначать и освобождать руководителей", - сказал он.
Перечень полномочий президента конкретно ограничен Конституцией, тогда как полномочия правительства не ограничены и могут быть расширены законами. Также принятие любых нормативно-правовых актов, увеличивающих полномочия президента, являются неконституционными и недопустимыми.
"Исходя из этого, согласно Конституции КР, назначения, указы, распоряжения президента Алмазбека Атамбаева антиконституционны, так как приведенные административные ведомства должны подчиняться правительству, а не президенту. Государственные программы по развитию языка, в сфере религии и образования по Конституции должны проводиться правительством, а не президентом", - напоминает Текебаев.
Он добавил, что сейчас сложно связать отставку данных чиновников с начавшейся процедурой импичмента. Одним из нарушений, приписываемых президенту, является превышение конституционных полномочий в области отставок и назначений.
Напомним, данные чиновники ушли в отставку с официальной формулировкой "по собственному желанию".