Мировой опыт: почему проверка готовой продукции в магазинах неэффективна

Сегодня, 30 ноября, Международная финансовая корпорация (IFC) организовала круглый стол, посвященный защите внутреннего рынка Кыргызстана от продукции, не соответствующей установленным требованиям. Мероприятие организовали, чтобы представители бизнеса высказались, как улучшить систему контроля со стороны госучреждений. Представители госорганов в свою очередь отчитались о том, что правительство предпринимает для усиления пищевой безопасности.

Руководитель проекта IFC по улучшению инвестиционного климата в КР Сергей Осаволюк высказался, что проблемы, связанные с безопасностью продукции, можно условно разделить на четыре блока: пищевая и непищевая продукция, импортная и внутреннего производства.

"Хотел бы подчеркнуть, что нужно отделять вопросы безопасности и качества продукции. За качеством государство в принципе следить не должно, потому что речь идет о вкусе шоколада или молока, которое одним нравится, а другим - нет. Но государство должно контролировать безопасность продукции - соответствие тем требованиям и техрегламентам, которые оно установило. В данном случае речь идет о защите прав потребителей - правильной, соответствующей содержанию этикетке, подлинности товарного знака и др. Даже вопрос с оплатой таможенных пошлин и налогов может быть частично решен, если государство правильно построило систему контроля безопасности продукции", - считает эксперт.

По его мнению, контролировать уже готовую продукцию проверяющим органам не имеет смысла, потому что непонятно, на каком этапе и из-за чего она испортилась: испорчена производителем, во время производства или в магазине.

"Если говорить о внутреннем производстве, то безопасность пищевой продукции должна контролироваться по цепочке "от поля до стола" на всех этапах. Контроль на рынке может осуществляться в исключительных случаях, он не может быть полностью эффективен. Потому что при проверке продукции уже в торговой точке контролирующие органы не смогут определить, на каком этапе возникла проблема.

Относительно импортной продукции, поступающей из стран ЕАЭС, то страна-получатель продукции должна проверить систему контроля в стране-производителе. Импортер в таком случае должен доверять стране-экспортеру. Если товар импортируется из страны, не являющейся членом ЕАЭС, то контроль может осуществляться на границе", - прокомментировал представитель IFC, рассказывая о международном опыте.