Эльмира Ибраимова: Кыргызстан упустил множество возможностей
"Упущено множество возможностей" - так экс-глава Счетной палаты Кыргызстана Эльмира Ибраимова прокомментировала ИА REGNUM критику депутатов в адрес правительства за плохую организацию вхождения страны в ЕАЭС. Парламентарии утверждают, что из-за неверных действий правительства экономика страны терпит убытки, товарооборот падает, а страна по-прежнему не адаптировалась к новым условиям.
Оценивая степень готовности Кыргызстана к участию в ЕАЭС на момент вступления в союз 1,5 года назад, Ибраимова отметила, что "у руководства страны было несколько лет, чтобы подготовиться к членству в ЕАЭС, но, увы, необходимая работа своевременно проведена не была. Вместо реальных дел правительство декларировало политические лозунги, словно надеясь, что все получится само собой".
По мнению эксперта, в процессе подготовки, а также с начала участия в ЕАЭС Кыргызстан "упустил множество возможностей. Основанная причина - неэффективные действия правительства. Министерства и ведомства должны были отвлечься от политической борьбы и заняться адаптацией страны к новым условиям. Торговый баланс с падением объемов реэкспорта уменьшился, поступления от ввозных таможенных пошлин снизились на 45%, платежный баланс страны держится лишь за счет переводов от мигрантов и операций в финансовом секторе.
Правительство должно было изыскать внутренние резервы, сократить расходы, но вместо этого, несмотря на критическую ситуацию, руководство страны реализовывало масштабные, помпезные, затратные проекты, приносящие лишь политические дивиденды".
Одна из основных тем критики в адрес правительства - нерешенная проблема с экспортом сельскохозяйственной продукции. Бывшая глава Счетной палаты Кыргызстана напомнила: "Изначально предполагалось, что с входом в ЕАЭС произойдет снятие торговых барьеров, что поможет снизить издержки и повысить конкурентоспособность кыргызских экспортеров. Часть барьеров была снята, но часть нетарифных барьеров осталась. Логику действий наших соседей можно понять. Другие страны - члены ЕАЭС защищают своих производителей, стремясь создать им наиболее комфортные условия для ведения торговли. В этой ситуации мы сами подставились, поскольку не смогли реализовать комплекс первоочередных мер, необходимый для нормальной организации экспорта на рынки ЕАЭС".
В частности, Ибраимова обратила внимание на то, что "правительство никак не может подготовить систему сертификации и лабораторной экспертизы произведенной в Кыргызстане продукции. Как результат - значительная часть отечественного мяса, молока, фруктов и овощей не может пересечь границу с Казахстаном. Была надежда, что после вступления в ЕАЭС кыргызские товары: мясомолочная продукция, фрукты, овощи, мед, текстиль и ювелирные изделия - будут легко и в больших количествах продаваться в России, поскольку хорошо известны там. Однако на практике оказалось иначе - нам не удалось занять заметную часть российского рынка".
Говоря о положительных сторонах участия в ЕАЭС, эксперт отметила ощутимое улучшение жизни мигрантов: "С присоединением к ЕАЭС для трудовых мигрантов были созданы благоприятные условия. В частности, упрощена процедура трудоустройства, увеличились сроки пребывания".
В то же время касательно эффективного вхождения Кыргызстана в ЕАЭС Ибраимова отметила: "Проблема в том, что не сделано даже первого шага на этом пути".
