Эксперты: Лаборатории КР понятия не имеют о безопасности продуктов питания
Так, было исследовано состояние лабораторий и фитосанитарного оборудования по сертификации национальных продуктов, предназначенных для экспорта в Евросоюз.
Миссия экспертов ВСП+ посетила Кыргызскую Республику для оказания содействия в увеличении объемов экспорта в государства - члены ЕС согласно положениям ВСП+ и повышения региональной экономической конкурентоспособности страны. Комплексная оценка возможностей госорганов по обеспечению выполнения положений и требований ВСП+, а также обзор ситуации с существующими лабораториями по контролю качества продукции в Кыргызской Республике необходимы для разработки современных процедур тестирования в соответствии с международными стандартами.
Для осуществления миссии были организованы встречи и переговоры с участием представителей государственного и частного секторов, таких как консалтинговые компании, Министерство экономики Кыргызской Республики, Кыргызский центр аккредитации, мэрия Оша, лаборатории по карантину растений, лаборатория ветеринарной диагностики и экспертизы Института биотехнологии Национальной академии наук, лаборатории Департамента профилактики заболеваний и экспертизы Министерства здравоохранения и лаборатория по испытаниям продовольственных и/или сельскохозяйственных продуктов Центра стандартизации и метрологии BTSISM.
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Кыргызская Республика может экспортировать в ЕС мед, но не другие продукты животного происхождения.
Число продуктов с потенциалом экспорта в страны ЕС ограничивается овощами и медом.
Затраты на производство сырья для текстильных товаров увеличились со вступлением Кыргызстана в Евразийский экономический союз, что сделало эти продукты еще менее конкурентоспособными для экспорта в ЕС.
Из 8 посещенных лабораторий, в которых производится модернизация, только одна в Бишкеке почти полностью оборудована и аккредитована в соответствии с международными стандартами ISO 17025 для продуктов питания.
Лаборатории подчиняются трем разным министерствам, что создает конфликт компетенций, недостаточную координацию при модернизации и недостаточную эффективность их работы.
Кыргызский центр аккредитации (КЦА) имеет возможность сертифицировать лаборатории в Кыргызской Республике в соответствии с международными стандартами, будучи членом ILAC (Международной ассоциации по аккредитации лабораторий), однако его членство было приостановлено в 2015 году. Более того, деятельность центра должна быть усовершенствована.
Слишком много лабораторий модернизируются и аккредитуются для тестирования продуктов питания. Для такой небольшой страны было бы достаточно двух лабораторий - одной на юге и второй на севере страны.
Лаборатории по испытанию продуктов питания практически не имеют представления о стандартах, процедурах и методологиях ЕС по безопасности продуктов питания.
Основным препятствием для экспорта продуктов питания в ЕС является отсутствие приемлемой практики безопасности и качества продуктов питания (например, HACCP и отслеживание продукции) на уровне производства.
КРАТКОСРОЧНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Количество лабораторий, отвечающих за испытания продуктов питания, без разграничения продуктов до и после переработки, должно быть уменьшено до двух, по одной в Бишкеке и в Оше, при координации одного ведомства.
Кыргызский центр аккредитации должен стать органом координации, ответственным за модернизацию лабораторий.
Лаборатории должны быть финансово устойчивыми.
Модернизация лабораторий должна фокусироваться на продуктах, имеющих потенциал экспорта в страны Европы:
- мед;
- орехи;
- сухофрукты;
- Фасоль.
ПРОЧИЕ ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ПРОДУКТЫ ДЛЯ ЭКСПОРТА
- Ароматические растения (продовольственные, лекарственные, косметические)
- Рыба
- Биопродукты
