Liglass Trading. Почему эта фирма была так важна для Кыргызстана?
Главным образом компания должна была реализовывать проект "Строительство малых гидроэлектростанций в Кыргызской Республике". Документ о строительстве в стране малых ГЭС предусматривал финансирование, разработку технико-экономических обоснований, строительство, ввод и эксплуатацию малых гидроэлектростанций: "Орто-Токой-1", "Орто-Токой-2", "Папан", "Чон-Аксуу", "Кировская", "Карасуу левая-1", "Карасуу левая-2" до 30 декабря 2019 года, а также строительство и ввод в эксплуатацию малых ГЭС "Сандык-1", "Сандык-2" и "Сандык-3" конца 2020 года.
Еще в июле представителей компании в Кыргызстане встречали с распростертыми объятиями на самом высоком уровне - президент Алмазбек Атамбаев, бывший руководитель аппарата президента, а ныне глава правительства Сапар Исаков, глава Госкомитета по минеральным ресурсам Дуйшенбек Зилалиев и руководитель Нацэнергохолдинга Айбек Калиев.
Исторический для Кыргызстана момент был 10 июля - когда Liglass Trading и Кыргызстан подписали документы о сотрудничестве.
Три месяца спустя - 18 сентября - все закончилось. Кыргызстан ищет нового инвестора, потому что компания Liglass Trading не смогла оплатить первый взнос до срока, указанного в соглашении.
Редакция Kaktus.media решила вспомнить всю эту историю.
Почему Liglass Trading пришла в Кыргызстан?
Строительством Верхне-Нарынского каскада должна была заняться российская компания "РусГидро". Соглашения с Россией о строительстве Верхне-Нарынского каскада ГЭС и Камбар-Атинской ГЭС-1, где российская сторона стала единственным инвестором, были подписаны в сентябре 2012 года. Тогда сообщалось, что всего построят четыре ГЭС общей установленной мощностью не менее 191 МВт, среднегодовая выработка электроэнергии составит 1,55 млрд киловатт-часов. Предварительная стоимость проекта в 2012 году оценивалась примерно в $425 млн.
Ожидалось, что для строительства каждой станции потребуется около трех лет. Однако строительство так и не началось. Но на подготовительные работы "РусГидро" потратила $37 млн.
Серьезно о проблеме заговорили на рубеже 2015-2016 годов. Так, президент Алмазбек Атамбаев сообщил 31 декабря, что "есть некоторые трудности, связанные с вопросами коммерческого характера, а также конъюнктурного характера".
"Имеются в виду вопросы, связанные с мировой экономикой, бюджетными и финансовыми параметрами, динамику которых сейчас трудно предсказать. Рассматриваются разные варианты, но обсуждение продолжается. Поэтому пока говорить о принятии каких-то решений на этот счет было бы неверно", - объяснил решение о расторжении договора Атамбаев.
После этого был проведен тендер, который выиграла чешская Liglass Trading.
Что это за компания Liglass Trading?
Полное название компании - Liglass Trading CZ, SRO, и она из Чехии. Свой интерес в сфере гидроэнергетики чехи проявили тогда, когда Кыргызстан 31 декабря 2015 года отказался от услуг российской компании "РусГидро" для строительства Камбар-Атинской ГЭС-1 Верхне-Нарынского каскада ГЭС.
После денонсации чехи пообещали Бишкеку построить десять малых ГЭС, которые выставлялись на тендер, но и возвести Верхне-Нарынские ГЭС, на которые у "РусГидро" в свое время не хватило денег.
Интересы чешской компании Liglass Trading по получению заказа на строительство и эксплуатацию ГЭС лоббировал глава канцелярии президента ЧР Вратислав Мынарж, рекомендуя эту фирму своему кыргызскому коллеге Сапару Исакову. Президент Чехии на встрече с главой Кыргызстана тоже заверял Атамбаева в том, что с чешскими инвесторами мы не прогадали. Именно тогда, собственно, чешские медиа решили узнать, кого так усиленно продвигают чиновники.
Официально Liglass Trading работает в Чехии, компания имела проекты в разных странах - Черногории, Великобритании и других. Какой бэкграунд у компании на самом деле, точно неизвестно. Чешские журналисты побывали на одном заброшенном заводе Liglass, аффилированном с Liglass Trading, который давным-давно находится в плачевном состоянии. Поэтому о реальных проектах компании много неизвестно.
Более того, недавно выяснилось, что Liglass Trading была зарегистрирована в июне 2017 года в штате Невада (США) - всего лишь за месяц до подписания контракта с КР. До этого она была фирмой China Intelligence Information Systems Inc. ("Чайна Интеллиженс Информейшн Системс") и занималась IT-услугами. Кроме того, Liglass Trading играет на бирже, и после заключения контракта с КР ее акции выросли с 0.005 доллара до 0.039 доллара за одну штуку.
Что говорят о Liglass Trading в Чехии?
Скандал с компанией, которая собирается направить сотни миллионов долларов в развивающуюся республику, начали раскручивать чешские СМИ, которые считали проект своих земляков в нашей стране очень амбициозным. Они выяснили, что компания имела доход в несколько сот тысяч долларов, а последнее время показывала одни убытки, но при этом сразу получила контракт на миллионы долларов. Подробнее прочитать то, что "нарыли" чешские СМИ, можно прочитать здесь.
Вот несколько тезисов, о которых писали медиа:
- по данным чешских журналистов, фирма связана с адвокатским бюро, специализирующимся на обслуживании людей, которые зачастую подозревались в коррупции;
- Liglass Trading CZ s. r. o. никогда не занималась капитальным строительством или проектами, связанными с гидроэнергетикой. Сфера их деятельности: изделия из резины, пластмассы и стекла, шлифовка драгоценных камней, торговля и аренда квартир;
- у компании нет не только опыта, но и собственных финансов, которые бы позволили осуществить масштабный проект. Уставный капитал Liglass не превышает нескольких тысяч долларов, а сама фирма уже несколько лет терпит убытки;
- в день подписания договора сайт чешской компании был открыт для просмотра и был наполнен контентом о работе Liglass в сфере энергетики - по всей вероятности, фейковым. Более ранние версии интернет-страницы рассказывают о другой деятельности, такой как продажа урн для кремации. Была доступна лишь стартовая страница, сообщавшая о том, что сайт на реконструкции. Вскоре сайт снова заработал;
- по данным пражских журналистов, Liglass связана с адвокатским бюро, специализация которого - услуги тем, кого подозревают в коррупции;
- о самой фирме до недавних пор ничего не было известно даже в самой Чехии;
- полномочный представитель Liglass в Кыргызстане Йиржи Войтеховский, по данным правозащитника Эдиля Байсалова, "до недавнего времени был учредителем бишкекского ОсОО City Food, которое, кроме всего прочего, занималось продвижением водки мелкими партиями";
- на директора Liglass Михаэля Смелика зарегистрировано или было зарегистрировано множество других мелких фирм, специализирующихся также на торговле и аренде жилья;
- фирмы оформлены в основном на два адреса: один из "офисов" на вид жилая многоэтажка в Праге, второй - дом в частном секторе в пригороде Праги.
- Смелик и Войтеховский, кроме всего прочего бизнеса, зарегистрировали в начале 2017 года Чешско-кыргызскую торговую палату для "содействия развитию торгово-экономических отношений между Чешской Республикой и Кыргызстаном". Информации о деятельности палаты в открытых источниках нет;
- по данным кыргызстанских дипломатов, Liglass Trading участвует в судебных тяжбах, где решается вопрос о банкротстве компании.
Неужели Кыргызстан не замечал все "проблемы"?
Еще до подписания соглашения на высоком уровне МИД Кыргызстана, а также посольство КР в Австрии и Чехии проводили исследование возможности сотрудничества Кыргызстана с Liglass Trading.
Дипмиссия, проверив информацию, направила в МИД свои рекомендации. Посольство отметило, что чешская компания не вызывает доверия.
Выяснилось, что Liglass Trading CZ, s.r.o. втянута в судебные тяжбы, где решается вопрос о ее банкротстве.
В посольстве отметили, что все данные получены из официальных источников. Дипломаты направили в МИД КР рекомендации не сотрудничать с этой компанией.
Об этом письме писали СМИ, но на совещании у премьера 18 сентября вице-премьер-министр Дуйшенбек Зилалиев, который занимался непосредственно проведением тендера и активно в медиа защищал чехов, сказал о письме от МИД кратко: "Не поступало".
Хотя проверить финансовую состоятельность компании можно было бы в сервисе Hoovers, которым пользуются многие бизнесмены.
Почему государство проиграло информационную войну?
Одним из первых в колокола начал бить гражданский активист Эдиль Байсалов, который начал расследование по информации о Liglass Trading. Еще расследованием занялась журналистка Эльнура Алканова. Учитывая, что в Кыргызстане тему подхватили независимые медиа, а в Чехии - самые популярные СМИ, скандал получился на две страны.
О том, что чешская компания не вызывает доверия, а правительство - это или коррупционеры, намеренно согласившиеся на непрозрачную сделку, или просто непрофессионалы, не умеющие проверять данные, Байсалов много писал на своих страницах в социальных сетях. К нему подключился Темир Сариев, использующий этот кейс в предвыборной кампании.
Вопросов было и остается масса, но правительство и аппарат президента долго молчали. Почему члены тендерной комиссии плохо изучали документы? Почему один из депутатов СДПК настаивал на том, чтобы победителем тендера стала чешская компания? Почему в презентации Liglass Trading говорилось об их успешном строительстве ГЭС, которые эта компания не строила? Почему произошла заминка по поводу перечисления гарантийного взноса в $1,2 млн как обязательного условия участия в тендере? Зачем компания зарегистрирована в Неваде? Почему история с торговлей на бирже выглядит так, как будто Liglass Trading хотел раздуть стоимость акций на бирже и быстро их продать?
Периодически в СМИ попадали невнятные комментарии Дуйшенбека Зилалиева с его "завтраками" (Liglass Trading обязался выплатить $37 млн, которые Кыргызстан должен перечислить "РусГидро", но сроки постоянно откладывал. - - Прим. Kaktus.media). Иногда давал комментарии менеджмент Liglass Trading - тоже периодически отвечал, обещая "не подводить кыргызский народ". На конкретные вопросы отвечали очень невнятно и, как правило, без доказательств.
В итоге у общественности сложилось мнение, что Liglass Trading - несерьезная компания, у которой нет денег на строительство ГЭС, а наши чиновники или лопухи, которых обвели вокруг пальца, или прохвосты, желавшие провернуть с ними какую-нибудь сделку.
Почему Liglass Trading не платил взнос?
Доподлинно это никому неизвестно. По соглашению компания Liglass Trading должна была перечислить $37 млн на отдельный счет ОАО "НЭСК". Для начала процедуры передачи прав собственности на долю в 50% акций ЗАО "Верхне-Нарынские ГЭС" в срок 50 дней, начиная с момента подписания 11 июля - до 30 августа 2017 г.
"По истечении 50 дней мы должны посмотреть на то, внесут ли они 37 миллионов. Это самый первый шаг и первое требование. Нет оснований для беспокойства, потому что мы не вносим ни копейки, они берут на себя обязательства погасить 37 миллионов. Если нет, то мы разорвем соглашение", - отмечал в июле тогда глава Госкомитета промышленности, энергетики и недропользования Дуйшенбек Зилалиев.
Потом он стал вице-премьером, который непосредственно курирует данный проект, и стал утверждать, что сроки оплаты продлены до 18 сентября. В интервью 11 сентября числа Зилалиев заявил, что железно верит в добрые намерения и знает, что деньги поступят на счет.
После этого срок продлился еще на один день. В обед 18 сентября чехи не отвечали конкретно на вопрос о взносе, аргументировав все переговорами с кабмином.
Поэтому Кыргызстан разорвал соглашение?
Да. Но если бы случилось по-другому, критике их бы подвергали не один месяц. Компания просила отсрочку по выплате $37 млн, но правительство отказало Liglass Trading в этом. В итоге соглашение расторгли в одностороннем порядке.
По ст. 19 соглашения оно может быть прекращено в одностороннем порядке правительством или инвестором, если не исполнены условия соглашения. Как заявил Сапар Исаков, КР может оставить у себя гарантийный взнос $1,147 млн, который внес ранее Liglass Trading. Неизвестно, будет ли чешская компания пытаться вернуть потраченный на участие в тендере деньги.
Но при этом все тот же Эдиль Байсалов отмечает, что премьер-министр лукавит, потому что эти деньги не имеют никакого отношения к соглашению по ВНК, а только к тендеру по малым ГЭС, благодаря которому о Liglass Trading вообще узнали. Он уточнил, что по соглашению взнос не возвращается, если участники тендера отозвали свои заявки после истечения срока приема заявок. "Но Liglass Trading не отказывается от строительства малых ГЭС, и чиновники хотят незаконно конфисковать эти деньги", - написал Байсалов.
мне серьезно хочется закрыть тему #Liglass, других тем очень много. Но не получается. Исаков обманывает насчет 1.147 млн долл pic.twitter.com/OxSBKZTGJ0
— Edil Baisalov (@baisalov) 19 сентября 2017 г.
Так что дальше со строительством ГЭС?
Ну и малые ГЭС, и Верхне-Нарынский каскад кто-нибудь будет строить. Кабмин намерен объявить новый тендер на строительство и инвестирование. Как пообещал премьер Сапар Исаков, данный тендер будет проходить под его личным контролем. Но теперь это довольно токсичный для инвесторов актив.
Остался нерешенным вопрос с $37 млн. Компания "РусГидро" все еще намерена судиться, Кыргызстану же придется ждать, пока не найдется другой инвестор, который был рассчитался с бывшим партнером. Или искать деньги самостоятельно.
