Правительство внесло коррективы в бюджет страны. Что изменилось?

Постановлением правительства Кыргызской Республики одобрен проект закона "О внесении изменений в закон "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2017 год и прогнозе на 2018-2019 годы". Данный документ был одобрен 30 октября на заседании правительства.

С информацией об изменениях в республиканский бюджет Кыргызской Республики на 2017 год и прогнозе на 2018-2019 годы выступил министр финансов Кыргызской Республики Адылбек Касымалиев.

По его данным, внесение изменений обусловлено улучшением текущей ситуации социально-экономического развития республики, изменением показателей доходной части и принятием новых социально значимых расходных инициатив. Таким образом, реальный рост ВВП в 2017 году ожидается на уровне 3,5% против утвержденного 2,9% за счет увеличения темпов роста во всех секторах экономики, за исключением промышленности.

Темп роста в сфере услуг прогнозируется на уровне 4,3% против ранее утвержденного роста на 3,7%. Рост строительства в 2017 году ожидается на уровне 11,5% против ранее утвержденного роста на 10,4%.

В социальной сфере ожидается увеличение объема ВВП на душу населения в 2017 году с утвержденного 1 142 долл. США до 1 194,8 долл. США. Размер среднемесячной заработной платы в 2017 году увеличится до 15 503,2 сома по сравнению с утвержденным 15 420 сомов.

В 2017 году ожидается уменьшение стоимостной величины прожиточного минимума на душу населения в месяц до 4 962,1 сома по сравнению с утвержденным 5 554,4 сома.

Основной целью денежно-кредитной политики в 2017 году остается поддержание стабильности цен, сдерживание резких колебаний обменного курса, реализация совместных планов правительства и Национального банка Кыргызской Республики, создание условий для экономического и социального развития. В связи с этим инфляция в 2017 году ожидается на уровне 4,3% против утвержденного 5,6% (в % к декабрю предыдущего года).

Изменения доходной части республиканского бюджета:

• Общий объем доходов государственного бюджета с учетом грантов государственных инвестиций (ГИ) на 2017 год прогнозируется в сумме 156,1 млрд сомов, или увеличен на 15,1 млрд сомов в сравнении с утвержденным бюджетом.
• Общие доходы республиканского бюджета с учетом грантов ГИ в 2017 году увеличены в сравнении с утвержденным бюджетом на 14,4 млрд сомов и определены в сумме 141 млрд 262 млн сомов.
• Поступления налоговых доходов республиканского бюджета составят 94 млрд 998,4 млн сомов и увеличатся в сравнении с утвержденными показателями на 1,8 млрд сомов за счет налоговых доходов.
• Поступления неналоговых доходов республиканского бюджета составят 27 млрд 229,6 млн сомов и увеличатся в сравнении с утвержденными показателями на 6,5 млрд сомов.
• Поступления полученных официальных трансфертов республиканского бюджета предусматриваются в размере 16 млрд 691,6 млн сомов и увеличатся на 3,7 млрд сомов.
• В целом дополнительные ресурсы доходной части бюджета прогнозируются на уровне 14,4 млрд сомов, из них выпадение доходов в общей сумме 3,6 млрд сомов. Таким образом, в проект были включены дополнительные ресурсы в сумме 10,8 млрд сомов.

Изменения расходной части республиканского бюджета:

• Общий объем расходов государственного бюджета на 2017 год предусматривается на уровне 177 млрд 121,4 млн сомов (35,8% к ВВП), что на 12 млрд 866,9 млн сомов больше утвержденного бюджета 2017 года.
• В проекте уточненного бюджета расходы республиканского бюджета на 2017 год (без учета финансовых активов) составят в сумме 162 млрд 326,8 млн сомов, что на 12,2 млн сомов больше утвержденного бюджета.
• В целом общая сумма дополнительных расходов прогнозируется на уровне 19,5 млрд сомов.

Также увеличилась доля общих расходов нижеследующих разделов:

• образование – на 1,4%;
• жилищно-коммунальные услуги – 0,3%;
• отдых, культура и религия – 1,1%;
• здравоохранение – 1,7%;
• социальная защита, экономические вопросы сокращены на 2%.

Так, уточненный бюджет по секторам выглядит следующим образом:

• Уточненный бюджет по разделу "Образование" составил 31,7 млрд сомов (с увеличением на 3,6 млрд сомов относительно утвержденного бюджета);
• здравоохранение – 18,4 млрд сомов (+3,4 млрд сомов);
• отдых, спорт, культура и религия – 4,6 млрд сомов (+1,8 млрд сомов);
• социальная защита – 26,7 млрд сомов (с уменьшением на 2,2 млрд сомов);
• государственные службы общего назначения – 21,4 млрд сомов (+1,2 млрд сомов);
• экономические вопросы – 48,9 млрд сомов (с уменьшением на 717,7 млн сомов);
• жилищные и коммунальные услуги – 1,9 млрд сомов (+546,8 млн сомов);
• охрана окружающей среды – 962,5 млн сомов (+100,4 млн сомов).

Местные бюджеты

Объем уточненного плана местного бюджета на 2017 год составил 20 млрд 310,9 млн сомов с увеличением по сравнению с утвержденным планом местных бюджетов на 919,3 млн сомов.

При этом уточненные доходы местных бюджетов без официальных трансфертов составили 14 млрд 815,2 млн сомов с увеличением по сравнению с утвержденной суммой на 691,8 млн сомов.

Бюджет развития

В 2017 году сумма бюджетного финансирования государственных инвестиций из всех источников составит 33 млрд 797,1 млн сомов. При этом доля внешнего финансирования за счет займов и грантов составит 32 млрд 785 млн сомов, или 97% от общей суммы финансирования, на софинансирование проектов будет использовано 1 млрд 12,1 млн сомов, или 3% от общей суммы финансирования. Ожидаемый бюджет ГИ по отношению к утвержденному бюджету государственных инвестиций 2017 года (40 395,6 млн сомов) уменьшен по внешним средствам на 6 млрд 257,1 млн сомов и по внутренним средствам (софинансирование) на 341,4 млн сомов.

Дефицит республиканского бюджета

Дефицит республиканского бюджета на 2017 год прогнозируется на уровне 21 млрд 64,8 млн сомов (4,3% к ВВП), или сокращен на 2 млрд 257,1 млн сомов в сравнении с утвержденным бюджетом. На покрытие дефицита бюджета в 2017 году предусмотрены источники финансирования в сумме 21 млрд 64,8 млн сомов. По внутренним источникам предусмотрено отрицательное сальдо в сумме 558,8 млн сомов. По внешним источникам предусмотрено положительное сальдо в сумме 21 млрд 623,6 млн сомов.