"Безопасный город". В правительстве определились, как появятся камеры на перекрестках
Кто будет отвечать за проект и когда он начнется?
Ответственными за проект являются Госкомитет информационных технологий и связи и госпредприятие "Инфоком". Они и ранее занимались проектом, поэтому продолжают начатую работу при правительстве Сапара Исакова, но вот только ключевые ответственные лица уже другие. Курирует проект заместитель председателя госкомитета Кубанычбек Шатемиров. Проект разбит предварительно на два этапа - 2018-2019-е годы и 2019-2020-е годы.
Сроки исполнения, цена и подрядчик проекта
Подрядчика для "Безопасный город" выберут по результатам онлайн-аукциона. Конкурс на реализацию проекта объявят на сайте госзакупок методом понижения. То есть будет выставлена цена и будут ждать предложений с более низкими ценами. Предварительно аукцион состоится в сентябре этого года. Но срок не зафиксирован жестко, потому что могут возникнуть проблемы с проведением тендера (отсутствие заявок, их малое количество, некачественные предложения).
Предварительно для реализации "Безопасного города" потребуется $12 млн. Это расходы на установку камер фиксации, камер общественного наблюдения, дорожную разметку, дорожные знаки.
- $6,946 млн - оснащение перекрестков Бишкека (на 38 перекрестках, на каждом из них планируется установить четыре камеры);
- $321,559 тыс. - оснащение стационарных рубежей в Бишкеке (речь идет о стационарных комплексах - это комплекс стационарного размещения, предназначенный для контроля скоростного режима с автоматической фиксацией нарушений ПДД и передачи информации в центр обработки данных. Комплекс позволяет формировать базу данных нарушителей и автоматически распознавать государственные регистрационные знаки, зафиксированные в зоне контроля);
- $3,933 млн - оснащение стационарных комплексов на дорогах;
- $749,636 тыс. - оснащение переносных автомобильных постов.
Межведомственная комиссия разработала ТЭО проекта. Но не ясно, будет ли подрядчик за свой счет развивать инфраструктуру перекрестка или же это будет делать мэрия, в чью непосредственную обязанность входят эти функции.
Фаза I проекта "Безопасный город"
Начнется она с сентября 2018 года (дата предварительная), представляет собой установку камер фиксации нарушения ПДД на 38 перекрестках Бишкека. Перекрестки будут как в городе, так и на выезде из него, чтобы заодно определять количество машин, въезжающих в город.
Помимо Бишкека, фаза охватит также следующие дорожные направления:
- Бишкек - Чалдовар;
- Бишкек - аэропорт "Манас";
- Бишкек - Кемин;
- Бишкек - КПП "Ак Жол".
На этих направлениях также планируется установить камеры, а еще 20 передвижных комплексов фиксации видеонарушений. Они будут мигрировать по области. В эту фазу войдет установка 48 скоростных рубежей на указанных трассах.
Доля собираемых штрафов за счет реализации первой фазы увеличится от 18 до 32%, прогнозируют чиновники.
Фаза II проекта "Безопасный город"
Эта фаза расчитана на 2019-2020-е годы. "Безопасный город" расширит свои границы до других областей и городов. Проект планируется внедрить в Оше, Джалал-Абаде, Балыкчы, Караколе, на трассе Балыкчы - Торуграт.
"Будут стоять камеры и посты, включая передвижные. Возможно, виды фиксируемых нарушений (сейчас их шесть) изменятся. Этот список может сократиться, а может и расширится", - отметил Шатемиров.
Откуда деньги на проект?
Денег в правительстве на "Безопасный город" нет. Их предоставит поставщик услуг, а рассчитываться с ним будут за счет поступаемых штрафов. Судя по анализу четырех пилотных камер, установленных в Бишкеке в апреле, объем штрафов будет высоким.
"Этот проект реализуется следующим образом. Государство не покупает ни камеры, ни оборудование, не занимается их обслуживанием. Все эти расходы лягут на подрядчика, который будет предоставлять государству информацию о нарушении ПДД: качественное фото и короткое видео с данными о машине. Уполномоченное лицо МВД должно проверить данные и подписать протокол. Таким образом фото и видео о нарушении легитимизируется, потом уведомление о нарушении отправляется нарушителю. С оплаченного штрафа примерно 230 сомов будет перечисляться подрядчику. Возможно, эта цифра будет ниже. Поэтому мы объявим конкурс фактически на получение информации по фотовидеофиксации нарушений ПДД", - объяснил Кубанычбек Шатемиров.
Что со старыми проектами "Безопасного города"?
С тем проектом, который предлагало правительство Сапара Исакова, как утверждает госкомитет, все в порядке. Именно он сейчас обкатывается и берется за основу для дальнейшей деятельности.
Так, применяются программа отслеживания камер-тестов, а также обработка данных и рассылка уведомлений о штрафах. Кстати, сами уведомления пока не присылаются даже в тестовом режиме. Эту практику возобновят осенью с помощью гибридной почты - одного из проектов "Таза коома".
