СДПК: Асель Кодуранову сняли с должности заместителя торага с грубыми нарушениями
"Заседание фракции CДПК по отзыву Асель Кодурановой с должности заместителя торага Жогорку Кенеша, которое прошло 14 декабря, проведено с грубыми нарушениями регламента и положения о парламентской фракции CДПК", - заявили в секретариате политической партии СДПК.
Напомним, Асель Кодуранову сняли с поста вице-спикера Жогорку Кенеша от парламентской коалиции большинства в парламенте. Такое решение было принято на заседании фракции СДПК. Причиной такого решения стал тот факт, что вопрос о внесении в повестку дня ЖК об уголовном деле Омурбека Бабанова 12 декабря внесла именно Асель Кодуранова. Но в итоге депутаты так и не рассмотрели этот вопрос.
В СДПК сегодня, 18 декабря, заявили: "Коллеги по фракции обвинили вице-спикера в якобы нарушении регламента, что не соответствует действительности. Поскольку, согласно пункту 13 части 1 статьи 78 регламента, председательствующий на заседании Жогорку Кенеша обязан поставить на голосование предложение депутатов о включении или снятии вопроса с повестки дня заседания".
Так, 12 декабря по предложению депутата от фракции "Республика – Ата Журт" Максата Сабирова вице-спикер Асель Кодуранова включила в повестку дня заслушивание информации правоохранительных органов по вопросам уголовного преследования экс-депутата Жогорку Кенеша, кандидата в президенты КР Омурбека Бабанова.
Действия вице-спикера Асель Кодурановой говорят о том, что она руководствовалась законом о регламенте Жогорку Кенеша и никаких нарушений законодательства не допустила. Напротив, последовавшие затем вышеуказанные недобросовестные действия депутата Исы Омуркулова привели к незаконному, политически мотивированному решению фракции СДПК об отзыве Кодурановой с должности заместителя торага Жогорку Кенеша, считают в СДПК.
Доводы СДПК
При рассмотрении вопроса был допущен целый ряд существенных нарушений законодательства.
1. Заседание фракции было внезапно созвано на 14:00 14 декабря. При этом на заседании присутствовали лишь 14 депутатов.
Для кворума необходимо было присутствие более половины членов фракции, т. е. 19 депутатов.
Согласно 3.1.2 пункта Положения о парламентской фракции CДПК, собрание фракции правомочно, если в его работе участвует более половины от общего числа членов фракции. В соответствии с частью 4 статьи 44 регламента формы и процедуры проведения заседаний фракций в вопросах кворума, утверждения повестки дня и т. д. аналогичны процедуре проведения заседаний Жогорку Кенеша.
2. Было нарушено и другое требование регламента, согласно которому депутат вправе передать право голоса лидеру или депутату своей фракции, которые не могут получить более двух доверенностей одновременно согласно части 2 статьи 86 регламента. При этом передача права голоса оформляется на депутатском бланке с указанием причины отсутствия, времени, на которое передается голос, а также с указанием того, как распорядиться голосом при голосовании согласно части 5 статьи 86 регламента. Но эти требования не были соблюдены.
3. Согласно части 7 статьи 43 регламента материалы по вопросам повестки дня заседаний предоставляются депутатам не позднее чем за 3 дня до заседания Жогорку Кенеша.
Соответственно, повестка дня заседания фракции и материалы по вопросам повестки дня заседаний должны были предоставляться депутатам не позднее чем за 3 дня до заседания фракции, т. е. до 11 декабря.
То есть и здесь нарушение очевидное, считают в СДПК.
4. Согласно 3.1.5 пункта положения о парламентской фракции CДПК о месте и времени собрания, члены фракции заранее уведомляются секретариатом фракции.
Однако многие депутаты фракции вовсе не были уведомлены о проводимом заседании.
Таким образом, решения фракции, принятые без соблюдения требований регламента и положения о парламентской фракции CДПК, недействительны.
В соответствии с частью пунктом 2 части 1 статьи 29 регламента комитет Жогорку Кенеша рассматривает и дает заключения по вопросам избрания, дачи согласия на назначение, одобрение и освобождение от государственной должности, отнесенным к полномочиям Жогорку Кенеша. Согласно пункту 39 части 1 статьи 3 регламента избрание заместителей торага и их отзыв относится к полномочиям Жогорку Кенеша.
Следовательно, вопрос отзыва заместителя торага должен рассматриваться предварительно соответствующим комитетом Жогорку Кенеша и только потом выноситься на рассмотрение палаты, заключили в СДПК.
