"Эта игра не для тебя". Почему в кыргызской политике так мало женщин?

519  3

Законы Кыргызстана становятся дружелюбнее к женщинам, которые хотят заниматься политикой. Однако само общество еще не до конца понимает, что не только мужчины могут принимать судьбоносные для страны решения.

Материал подготовлен KLOOP.kg в партнерстве со Школой данных и страновым офисом Структуры "ООН-женщины" в Кыргызстане.

40-летняя Элеонора Сыйданова - единственная женщина-депутатка в Беловодском айылном кенеше среди 30 мужчин. Два года назад местные жители избрали ее, потому что она активно помогала решать проблемы села.

Сыйданова говорит, что в первые недели после избрания ей было "непонятно и сложно". Она не знала, чем занимаются местные депутаты, и ей приходилось преодолевать недоверие со стороны мужчин.

"Меня избрали председателем бюджетной комиссии, и некоторым депутатам-мужчинам это било по самолюбию, но потом мы начали работать и сошлись на том, что работаем все вместе на благо нашего села", - говорит она.

В масштабе всего Кыргызстана ситуация с женщинами в политике чуть лучше, чем в Беловодском айылном кенеше, но все же не внушает оптимизма.

В последние три года соотношение женщин-депутатов по всей стране не превышает 11 процентов. Среди 8 700 народных избранников по всей стране их чуть менее тысячи.

Присутствие депутаток в политике очень важно для того, чтобы законы принимали более справедливо.

"Есть такой закон о грудном вскармливании, такой закон не напишет ни один мужчина", - приводит пример депутатка парламента Айнуру Алтыбаева.

Кроме того, женщины чаще говорят о социальных проблемах, чем мужчины.

"Женщины всегда ставят вопросы о том, чтобы построить садики, молокоперерабатывающие и швейные цеха, а мужчины - спортзал, баню, сауну, борцовый зал. Они любят только отдых, а мы говорим о социальных сферах", - объясняет Рахия Омурбаева из Чаткальского айылного кенеша.

"Ханские замашки"

Одна из депутаток Жогорку Кенеша Айнуру Алтыбаева считает, что сложнее всего приходится не ее коллегам по парламенту, а тем женщинам, которые выдвигаются в местные кенеши - из-за несовершенных законов, предубеждений, отсутствия денег и времени, а также семейных обязательств, которые на них накладывает патриархальное общество.

"Женщине, особенно сельской - представляете, каково ей тягаться с кандидатами-мужчинами? Они в основном кто? Бизнесмены, предприниматели. У них есть возможность обеспечить свою [избирательную] кампанию", - говорит Алтыбаева.

Основная проблема в законах для женщин в местных кенешах - это мажоритарная система выборов. В ней избиратели должны голосовать за каждого отдельного кандидата, а не за партии. Женщинам в таких условиях сложнее конкурировать с мужчинами.

Депутатка Баткенского горкенеша Чынара Ахмедова считает, что сельский мужчина часто имеет высокую самооценку только из-за того, что он - мужчина, несмотря на то что он может быть "в три раза ниже [женщины] по уровню развития".

"Все-таки сельская женщина более сдержанная, она боится соперничества. Когда женщины выдвигаются, сами мужчины начинают создавать негативное общественное мнение. У них в мозгах все еще сидят ханские замашки", - говорит Ахмедова.

Родственники против

Еще одна большая проблема для сельских женщин, которые хотят заниматься политикой - неприятие обществом женщин-лидеров.

"В наших традиционных семьях женщина должна заниматься семьей, кухней и все такое. Но я считаю, что если семья образованная, воспитанная в светском духе - все-таки мы светское государство - каких-либо проблем возникнуть не должно", - считает Элеонора Сыйданова.

Ее семья - скорее исключение из правил. Родные и близкие Сыйдановой поддержали ее идею пойти в айылный кенеш и даже помогли.

"Мои родственники отнеслись положительно. Если я приношу пользу обществу, как еще они могут к этому отнестись? […] Муж меня в первую очередь поддержал, он тоже депутат местного кенеша, - рассказывает Сыйданова, но добавляет, - Если ты пошла в политику, ты должна успевать все: на первом месте у меня семья, а потом - работа и все остальное".

Понимающие родственники и отсутствие осуждения - это редкость для кыргызских женщин, которые хотят заниматься политикой. Почти 60 процентов кыргызстанцев считают, что женщины вообще не должны принимать участие в политике.

Экс-депутатка каракольского горкенеша Элмира Исмаилкунова рассказывает, что ее дети и муж были против ее политической карьеры.

"Никто не хотел [чтобы я становилась депутатом], говорили: "Зачем тебе головоломка такая, это игра не для тебя, ты женщина". Уговаривали [не баллотироваться в депутаты] по-своему", - рассказывает она.

В горкенеш Исмаилкунова прошла по партийным спискам, поработала в нем какое-то время, а потом партия попросила ее сдать мандат, чтобы дать поработать и другим партийцам. Сейчас она делает ту же работу, но уже не как депутатка, а как участница партии и активистка.

"[У моей семьи] прямо гора с плеч упала, когда я ушла. Мой младший сын до сих пор против [моей деятельности]", - говорит Исмаилкунова.

Законы не работают

Несмотря на то что в Кыргызстане принимают законы, которые обязывают давать места для депутаток - в парламенте и местных кенешах - количество женщин-депутатов пока сильно не растет.

Первый такой закон был принят в 2011 году - через год после парламентских выборов. Он обязывал партии, которые выдвигаются в Жогорку Кенеш, включать в списки не более 70 процентов кандидатов одного пола - разумеется, это ограничение скорее относилось к мужчинам, чтобы они не доминировали в принятии государственных решений.

С юридической точки зрения этот закон позволяет женщинам иметь гарантированные 30 процентов депутатских мест в Жогорку Кенеше - то есть 36 из 120 мандатов. Но в действительности закон не работает - сейчас в парламенте всего 22 женщины.

За соблюдением этого закона должен следить парламентский комитет, отвечающий за регламент. Но он крайне редко поднимал вопросы гендерного баланса среди депутатов, и никто на них не реагировал должным образом.

За последние 8 лет чаще всего об участии женщин в политике говорила Алтыбаева, которая даже не состояла и не состоит в комитете по регламенту. Она продвигает законы, которые помогли бы увеличить количество женщин в политике.

Но если парламент еще готов пускать больше женщин в местные кенеши, то изменения, которые касаются его самого, мужчины-депутаты попросту не пропускают. Например, парламент дважды проголосовал против того, чтобы в партийных списках каждым третьим кандидатом обязательно была женщина. Сейчас женщины занимают каждое четвертое место в списках.

"Мужчины поддержали [поправки в законы], чтобы разница в партийных списках в городских кенешах была не больше двух позиций, но, когда мы предложили тоже самое сделать в Жогорку Кенеше, они зарубили и не поддержали, хотя мы выставляли законопроект два раза", - говорит Алтыбаева.

Не дискриминация, а уважение

Несмотря на все это, 15 депутаток из разных регионов, с которыми говорила журналистка "Клоопа", говорят, что не испытывают дискриминации со стороны мужчин.

"Сказать, что они прям гасят нас как женщин - нет, но мужская солидарность в депутатском корпусе чувствуется, - говорит депутатка баткенского горкенеша Чынара Ахмедова. - Нас всего семь женщин в депутатском корпусе и, если какие-то вопросы надо решить, мужчины могут быстро как-то скантоваться, где нужно пролоббировать".

Одна из ее коллег из кеминского горкенеша рассказывает, что мужчины-депутаты создали группу в мессенджере только для себя. "Они туда что-то отправляют, смеются над этим. А когда я спросила, что за группа, ответили, что это их чисто мужская группа", - говорит она.

Алтыбаева тоже утверждает, что дискриминации в работе Жогорку Кенеша нет - по ее словам, ее скорее уважают за то, что она женщина-депутат, а не давят на нее по половому признаку: "Не было такого, что "Ты хуже меня, потому что женщина". Я даже, можно сказать, чувствую уважение".

Мнения, выраженные в этой статье, не обязательно отражают взгляды "ООН-женщины, Организации Объединенных Наций или любых ее аффилированных организаций.

Автор: Александра Ли

Инфографика: Бегайым Аджикеева

Редакторы: Алтынай Мамбетова, Дмитрий Мотинов, Катя Мячина

Есть тема? Пишите Kaktus.media на: +996 (700) 62 07 60
URL: https://kaktus.media/384400Копировать ссылку
Если вы обнаружили ошибку, выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Спасибо!
Комментарии
дефолтная аватарка юзера
(
24.12.2018, 13:43

Мне кажется если бы в управлении и менеджменте нашего государства было больше женщин, все было бы по другому, намного лучше.

Даже если посмотреть на знакомые вам семьи: там где женщина Ферзь семья процветает. Мужики, тем более мырки-мужики это горе-управленцы(

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Archi
24.12.2018, 13:53

Основная проблема для женщин - это криминализация политики. Вот и все. Криминальный мир - это мужской мир. Женщинам там делать нечего.

Декриминализация политики - это откроет путь в политику женщинам.

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Kg
24.12.2018, 21:02

Надо больше женщин в политике и у власти КР. За 25лет мужчины ничего не добились.

Посмотрите на Германию, Ангела Меркель - это самый лучший пример, более 15лет она канцлер и страна передовая.

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Комментарии от пользователей появляются на сайте только после проверки модератором.
Правила комментирования
На нашем сайте:
  • нельзя нецензурно выражаться
  • нельзя публиковать оскорбления в чей-либо адрес, в том числе комментаторов
  • нельзя угрожать явно или неявно любому лицу, в том числе "встретиться, чтобы поговорить"
  • нельзя публиковать компромат без готовности предоставить доказательства или свидетельские показания
  • нельзя публиковать комментарии, противоречащие законодательству КР
  • нельзя публиковать комментарии в транслите
  • нельзя выделять комментарии заглавным шрифтом
  • нельзя публиковать оскорбительные комментарии, связанные с национальной принадлежностью, вероисповеданием
  • нельзя писать под одной новостью комментарии под разными никами
  • запрещается использовать в качестве ников слова "Кактус", "kaktus", "kaktus.media" и другие словосочетания, указывающие на то, что комментатор высказывается от имени интернет-издания
  • нельзя размещать комментарии, не связанные по смыслу с темой материала
  • нельзя использовать в качестве ника чужое реальное имя и/или фамилию
НАВЕРХ  
НАЗАД