На Совете безопасности Жээнбеков перечислил коррупционные факторы в сфере недропользования

1532  7

Сегодня, 30 января, президент Сооронбай Жээнбеков проводит очередное заседание Совета безопасности Кыргызской Республики. На повестке дня вопрос о мерах по обеспечению безопасности в сфере недропользования Кыргызской Республики.

О лицензиях

"Развитию горнодобывающей промышленности и привлечению инвестиций в эту сферу препятствует практика выдачи лицензий коррупционным путем", - отметил президент.

Глава государства отметил, что сохранение недр земли, защита природных богатств и разумное их использование - одно из приоритетных направлений обеспечения национальной безопасности.

На сегодняшний день с горнорудной отрасли в республиканский и местные бюджеты поступает около 12 млрд сомов доходов. Это составляет около 8 процентов ВВП и 44 процента от объема промышленной продукции. В горнорудной промышленности работают более 18 тысяч граждан страны. Основу горнорудной промышленности составляет золотодобывающая отрасль, инвестиции иностранных компаний в основном вкладываются в добычу золота.

О коррупции

"К сожалению, вопросам обеспечения безопасности в сфере недропользования не уделялось соответствующее внимание. Наоборот, эта сфера постепенно выводилась из-под контроля государства. В результате в настоящее время в отраслях горнорудной промышленности и недропользования накопились немалые проблемы", - сказал президент и назвал некоторые из них.

  1. Это коррупция, глубоко проникшая и пустившая корни в некоторые государственные органы, особенно в лицензионно-разрешительную систему;
  2. удержание лицензий без проведения соответствующих работ в целях их перепродажи;
  3. пренебрежение вопросами защиты экологии;
  4. вырубка ценных видов деревьев и восстановление вырубленных деревьев путем посадки новых саженцев;
  5. чрезмерная зависимость промышленного сектора страны от одной компании - "Кумтор Голд Компани";
  6. протестное настроение местного населения по отношению к горнодобывающему производству из-за слабого сотрудничества Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования с местной властью.

"Местная власть во многих случаях остается в неведении о том, какому инвестору выдана лицензия на разработку месторождения. В результате не то чтобы проводить разъяснительную работу среди населения, часто местная власть не может построить деловые отношения с инвестором, который собирается вложить инвестиции в этот регион. Отсутствие такого взаимного сотрудничества отрицательно влияет и на инвестиционный климат, и на настроение местного населения", - отметил Сооронбай Жээнбеков.

Не учитывались интересы государства

Как он отметил, вопрос выдачи лицензий на разработку месторождений - один из самых актуальных вопросов в этой сфере. За годы независимости всего была выдана 2 571 лицензия на право пользования недрами. Разрешения на геологическое исследование и освоение практически всех месторождений золота были выданы частным компаниям. Однако в большинстве случаях при выдаче разрешений на месторождения не учитывались интересы государства и общества.

Наоборот, предпочтение отдавалось защите интересов узкого круг а лиц некоторых влиятельных групп. В результате возникла ситуация, когда лицензии выданы, но месторождения не разрабатывались.

"Из года в год наблюдается увеличение количества лицензий, находящихся на руках. В отрасли процветала обыкновенная спекуляция лицензиями. Нашедшие лазейку по коррупционным схемам овладевали лицензиями, затем продавали их по спекулятивным ценам либо держали их у себя для того, чтобы впоследствии продать дороже. По этой причине в 2018 году я поручил тщательно анализировать выдачу лицензий и провести инвентаризацию. Однако плата за удержание лицензий не помогла нам улучшить ситуацию. Оказалось, что легче заплатить за удержание лицензии, чем разрабатывать месторождение", - сказал Сооронбай Жээнбеков.

Погрязли в коррупции

Глава государства отметил, что развитию горнодобывающей промышленности и привлечению дополнительных инвестиций препятствует именно такая практика выдачи лицензий коррупционным способом, необходимо внести изменения в соответствующие законы, которые обеспечат открытость, справедливость, чистую конкуренцию в горнорудной отрасли и будут направлены на улучшение инвестиционного климата страны, создания благоприятных условий для инвесторов.

Президент обозначил факт, который показывает, как коррупция глубоко проникла в работу государственного комитета, ведающего вопросами недропользования.

С 2009 по 2018 год в отношении пяти председателей этого государственного органа были возбуждены уголовные дела по обвинению в должностных и коррупционных преступлениях. За последние 8 лет по отношению должностных лиц этого госкомитета и частных предпринимателей возбуждено около 100 уголовных дел. Многие из них погрязли в коррупции и покушались на народное добро.

Также Сооронбай Жээнбеков отметил, что необходимо обратить особое внимание на обстоятельство, связанное с определением обязанностей испытания и проверки компаний, аккредитованных по международным стандартам.

"Скажем, пробу, определяющую состав ценных металлов, берет одна компания, а лабораторные исследования проводит другая компания. В результате такая двойственность точно не определяет ответственную сторону. Поэтому Правительство должно принять соответствующие решения, чтобы исправить такое положение", - подчеркнул президент.

Он отметил, что в некоторых странах налоги по горнодобывающей отрасли составляют от 15 до 50 процентов. В Кыргызстане же налоговая нагрузка в среднем составляет всего лишь 8-10 процентов.

"Конечно же, такое положение дел надо менять", - сказал глава государства.

Провокаторы выходят сухими из воды

Он отметил о наличии препятствий на пути добросовестных инвесторов, которые искренне хотят вкладывать средства в экономику страны и разрабатывать месторождения. В некоторых случаях органы местного самоуправления хотят получить как можно больше выгоды от иностранной компании, которая еще не начала работу.

"Доказательством тому может служить ситуация вокруг месторождения Макмал. В результате страдает местное население, а провокаторы выходят сухими из воды и уходят от ответственности. Причина возникновения такой ситуации - исполнительная власть, местные органы самоуправления не смогли в достаточной мере провести разъяснительные работы среди населения", - сказал Сооронбай Жээнбеков.

Как он отметил, есть недостатки в работе и правоохранительных органов. Они не на должном уровне проводят работу по определению провокаторов, настоящих организаторов акций и противодействию им. Мероприятия по предотвращению, предупреждению и ликвидации таких ситуаций должны проводиться оперативно, ситуация не должна выходить из-под контроля. Иначе попытки противопоставить народ и органы власти, нарушения инвестиционного климата и отпугивание инвесторов будут продолжаться. Генеральной прокуратуре необходимо справедливо и тщательно расследовать вопросы, из-за которых возникают такие ситуации.

Глава государства остановился также на судебных процессах.

Он отметил, что судебная практика по делам, связанным с вопросами недропользования, сопровождается противоречиями и вызывает много вопросов. Есть моменты, когда суды выносят совершенно противоречивые решения при рассмотрении одинаковых исковых требований по одинаковым фактам. Такие факты показывают отсутствия практики правоприменения в судебном производстве и единой интерпретации положений закона.

"Я считаю, что суды должны исследовать практику правоприменения и давать правильные разъяснения. Сегодня мы должны найти пути решения проблем в сфере недропользования", - резюмировал президент Сооронбай Жээнбеков.

Есть тема? Пишите Kaktus.media на: +996 (700) 62 07 60
URL: https://kaktus.media/386013Копировать ссылку
Комментарии
дефолтная аватарка юзера
Лом
30.01.2019, 14:38

Много слов. Дел не видно.

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Асхат
30.01.2019, 15:17

и снова бла-бла-бла. уже 100500 тысяч раз было это. блаблабла, блаблабла. где меры? где хоть один посаженный честным путем чиновник? где осужденные судьи, выносящие незаконные решения? где осужденные прокуроры, менты, которые решают дела за деньги? одни увольнения и условные сроки, типа того. 

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Вот такие дела
30.01.2019, 15:22

Вот господин президент выявлены и озвучены вами все камни преткновения, и не раз, которые вели к коррупции, которая цветёт пышным цветом, пора бы уже провести красную черту под коррупционными факторами, опять же всё лежит на поверхности, поставить жирную точку и, наконец то,, начать предпринимать реальные движения против этого явления!

От признания к действию, можно сократить выступления с высоких трибун, простые жители страны ждут перемен на яву, на деле!!!!

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
День прошёл и ладно
30.01.2019, 17:22

Запись в дневнике президента: ... провел заседание совбеза, так, что дальше, а надо взглянуть в Календарь, вдруг у кого из президентов, канцлеров, королей, какой нибудь юбилей, не забыть бы поздравить, именно это я считаю и есть моя главная обязанность

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Болот
30.01.2019, 23:46

А при Усубалиеве такого бардака не было.

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Ложка дёгтя
31.01.2019, 09:43

Болот

А при Усубалиеве такого бардака не было.

. При Усубалиеве мы жили в СССР, все эти серые схемы отьема и увода денег у государства придумал Акаев со своим математическим умом и это, ещё более изощрённо работает до сих пор, всё налажено и четко как часы работает, но уже в таких масштабах страны на госуровне,, что и удивлвляться перестаём, а только озвучиваем!!!

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
123
31.01.2019, 10:17

Год у него только слова о коррупции и не чего белее, он кроме как коррупцию посадить больше не чего не делает!  

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Комментарии от пользователей появляются на сайте только после проверки модератором.
Правила комментирования
На нашем сайте:
  • нельзя нецензурно выражаться
  • нельзя публиковать оскорбления в чей-либо адрес, в том числе комментаторов
  • нельзя угрожать явно или неявно любому лицу, в том числе "встретиться, чтобы поговорить"
  • нельзя публиковать компромат без готовности предоставить доказательства или свидетельские показания
  • нельзя публиковать комментарии, противоречащие законодательству КР
  • нельзя публиковать комментарии в транслите
  • нельзя выделять комментарии заглавным шрифтом
  • нельзя публиковать оскорбительные комментарии, связанные с национальной принадлежностью, вероисповеданием
  • нельзя писать под одной новостью комментарии под разными никами
  • запрещается использовать в качестве ников слова "Кактус", "kaktus", "kaktus.media" и другие словосочетания, указывающие на то, что комментатор высказывается от имени интернет-издания
  • нельзя размещать комментарии, не связанные по смыслу с темой материала
  • нельзя использовать в качестве ника чужое реальное имя и/или фамилию
  • нельзя указывать ссылки и гиперссылки на посторонние сайты
НАВЕРХ  
НАЗАД