Разработчик электронной очереди прокомментировал недоработки сайта и коррупционные лазейки
Проект "Электронная очередь в школы", не успев начать работать, уже вызвал много нареканий. Постоянно всплывают все новые недоработки, из-за которых многие родители не могут записать своих детей в школы.
Редакция Kaktus.media поговорила с главным разработчиком программы Тологоном Аматовым.
- Почему именно вы стали разработчиком программы?
- Наша компания выиграла тендер на сайте госзакупок.
- У вас был опыт создания программ, подобных "Электронной очереди"?
- Моя компания называется "ТЛН-компани". У нас большой опыт в сфере разработки информационных систем и разработки сайтов от визиток до корпоративных решений. Мы занимаемся программированием с 2011 года. Большинство наших проектов - из сферы бизнеса. Один из интересных проектов, разработанный нами это, – deputat.kg. Сервис по выстраиванию системы гражданского контроля над законодательным органом (Жогорку Кенеш КР) и представительными органами местного самоуправления (местные кенеши).
Еще я участвовал в проекте "Эне тил" по внедрению кыргызского языка в Google translate. Наша команда единомышленников была инициатором этого проекта. Также мы были одними их первых по внедрению 3D-туров по Кыргызстану.
Справка Kaktus.media. Отметим, что победителем данного тендера значится TLN Company. Эта же компания занималась разработкой сайта для Всемирных игр кочевников. При этом, согласно смете, на создание сайта было выделено 20 тысяч долларов. Однако глава TLN Company Тологон Аматов сказал в интервью Kloop.kg, что за создание сайта им было заплачено 208 тысяч сомов (около 4 тысяч долларов).
- Расскажите о процессе разработки, с чем были проблемы?
- В процессе разработки мы столкнулись с проблемами сбора данных по микроучасткам. Не было достоверной информации по территориям, которые закреплены за образовательными организациями. Нам пришлось все собирать вручную, совместно с МТУ, что заняло много времени. Но в конце мы получили последние актуальные данные. Решая эту задачу, мы заодно решили ряд других задач на будущее.
Теперь у нас есть актуальный и стандартизированный список МТУ в едином формате. Также большая часть данных, которые нужно было интегрировать в систему, были в бумажном виде и в разных форматах. Перевод этих данных в электронный вид тоже заняло много времени. К сожалению, многим домам не присвоены номера.
Кроме этого, мы собирали данные по количествам мест в общеобразовательных организациях.
- Кто давал вам техническое задание? Чей опыт вы учитывали при создании этой программы?
- Техническое задание было в условиях тендера, объявленного на сайте государственных закупок Кыргызской Республики. При разработке данной системы мы учитывали опыт соседних стран, таких как Казахстан и Россия.
Справка Kaktus.media. В России уже несколько лет есть возможность записать ребенка в школу через портал госуслуг. Однако, по данным BBC, большинство родителей предпочитают подавать документы в порядке живой очереди. Родители первоклашек в Казахстане также отмечают, что сталкиваются с проблемами при записи в школы.
- Мы тут писали про коррупционные лазейки в электронной очереди . И после прочтения вы сказали, что все это невозможно. Расскажите почему?
- Ну, во-первых, вы пишите, что попасть к хорошему педагогу родитель может только если даст за это денег директору. "Электронная очередь" не занимается распределением детей по классам. На самом же деле есть специальные комиссии, которые следят за тем, чтобы за прием в школы в рамках "Электронной очереди" деньги не брали.
Регистрация ребенка на электронном портале "Электронная запись в школу", а также зачисление в первый класс - полностью бесплатны. Если родители столкнулись с обещаниями устроить ребенка в школу за деньги или иными фактами вымогательства, то они могут сообщить об этом в подразделение по противодействию коррупции Министерства образования и науки КР, позвонив по номеру: 0312 62 05 03 и написав на электронный адрес: [email protected].
Вы пишите, что системой будут управлять люди, и это якобы даст возможность тем, кто управляет ей, продвигать тех или иных учеников. На самом же деле системой будет управлять сама система, а специальные люди только следят за ней. Иными словами, абсолютно все действия сохраняются в истории, и в случае спорных вопросов их хронологию можно будет восстановить.
Комиссия, которая будет следить, соберется из представителей разных ведомств и неправительственных организаций (НПО).
Кроме этого, есть юридическая защита от самих разработчиков. Я имею в виду уголовное законодательство. Также хотел бы отметить, что разработчики получают приличную зарплату, и брать взятки и скандалить не в их интересе.
Также вы говорите, что у нас нет карт микроучастков школ. Могу с уверенностью сказать, что карта будет на сайте управления образования мэрии Бишкека. edubishkek.kg. Вот ссылка. Также есть таблица с указанием микроучастков.
Насчет того, что при регистрации родители не будут видеть, сколько людей подали заявку в школу после 15 мая. Это не так. Родители будут видеть весь список, и система не даст зарегистрироваться больше квот, данных школе.
Для того чтобы сайт не "обвалился", было закуплено необходимое серверное оборудование.
- Все наши электронные компании часто заканчиваются скандалами с утечкой данных. Как вы защищаете данные в этом случае?
- Персональные данные граждан не будут храниться в базе данных АИС. Технического процесса мы не можем вам раскрыть.
- "Электронная очередь в детские сады" была плохо воспринята родителями. Многие говорили о багах в ней. Скажите пожалуйста, как вы учли это в программе "Электронной очереди в школы"?
- В проекте "Электронная запись в школы" более сложная система. Там есть очень много факторов, которые надо учесть. Например, язык обучения, территориальное закрепление участков к школам, количество мест в школах.
При разработке системы "Электронная запись в школы" мы постарались учесть все проблемы, которые возникли при запуске очереди в детские сады. Мы понимаем, что эту систему воспримут неоднозначно. Хочу напомнить, что данный проект запускается в пилотном режиме, в ходе которого мы постараемся выявить все недочеты и усовершенствовать систему при необходимости.
К сожалению, есть проблема с местами в садиках, у нас существенный недостаток мест. Недовольных родителей, конечно, много, но с помощью системы мы видим реальную картину, с помощью которой государство будет предпринимать меры.
Справка Министерства образования. Система "Электронная очередь в ДОО" дала очень многое.
- Родители могут видеть общую картину по детским садам. Наличие или отсутствие мест в садах, что помогает родителям выбрать менее загруженный детский сад.
- Все данные по детским садам в открытом доступе. Каждый желающий может посмотреть нужную информацию через систему.
- Преимущества системы в том, что каждый родитель может посмотреть свою очередь в любом месте в любое время.
- Директорам система помогла упорядочить все данные о детях, также убрала телефонное давление со стороны чиновников.
- Для МОН КР и ГОРОНО/РАЙОО дала возможность создавать отчеты в реальном времени. Система предоставляет подробный отчет по количеству принятых, отчисленных детей, также отчеты по гендеру и возрасту от конкретного ДОО до района. Эти отчеты генерируются автоматически и экономят время сотрудников.
- По данной системе были зачислены в ДОО более 15 тысяч детей. Этим система показала свою работоспособность.
- Для государству данный инструмент дает возможность видеть всю картину, сколько садиков нужна в каком районе и т. д.
- Какую ответственность вы будете нести, если что-то пойдет не так с "Электронной очередью"?
- Мы будем заниматься технической поддержкой АИС "Электронная запись в школы" по срокам, согласно договору. И обязанности расписаны в договоре. Озвучить их я не могу.
- У вас есть дети? Вам удобно устраивать их с помощью "Электронной очереди в школу"?
- Да, у меня есть дети. Когда они достигнут школьного возраста, я, конечно, воспользуюсь электронной записью в школу. Это не только удобное, но и гарантированное зачисление моих детей в первый класс.
