Второй день заседания комиссии по снятию неприкосновенности экс-президента Атамбаева
Сегодня, 18 июня, депутатская комиссия по лишению статуса неприкосновенности экс-президента Алмазбека Атамбаева продолжает свою работу и проводит очередное заседание. В понедельник, 17 июня, были сформулированы обвинения, на основании которых комиссия обратилась к спикеру ЖК Дастану Жумабекову рассмотреть вопрос лишения неприкосновенности.
Вот список этих обвинений:
1. Выдача оружия
Будучи премьер-министром, Атамбаев вручил 123 гражданам РФ огнестрельное оружие, среди них есть представители ОПГ.
2. Дом в Кой-Таше
Земельный участок в селе Кой-Таш, на котором расположен дом Атамбаева, был получен без соблюдения установленных законодательством сроков и условий.
3. Освобождение Азиза Батукаева
Под контролем, координацией и по его поручению было организовано незаконное освобождение так называемого вора в законе Азиза Батукаева.
4. Трансформация земли
Будучи премьером, Атамбаев незаконно трансформировал 35,6 га земли. 1 августа 2011 года постановлением правительства (№438) земельные участки в Аламединском, Байтикском айыл окмоту площадью 35,65 га были переведены из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенных пунктов под строительство коттеджного городка. Были допущены нарушения требований нормативно-правовых актов, которые устанавливали перевод и мораторий на трансформацию земель. В Бишкекском межрайонном суде рассматривается иск об отмене постановления правительства №438.
5. Участок в Кой-Таше
При содействии отдельных служащих, должностных лиц ОАО "ТНК "Дастан" и должностных лиц госорганов Атамбаев незаконно завладел участком в Кой-Таше, где построен его дом.
6. Связь с частными компаниями
При изучении налоговой декларации Атамбаева за 2010 год установлено, что в декларации за 2017 год отражен доход С. Фархати в размере 54 млн сомов, то есть в 2017 году Фархати приобрел у Атамбаева ОсОО "НПП "Форум". Фархати является учредителем инвестиционной компании "Хуасинь" с 16 января 2016 года. С 8 декабря 2015 года Токтосуном Тюменбаевым оплачено 247 сомов на счет Минюста за перерегистрацию ОсОО "Хуасинь". 1,5 млн сомов в качестве бонуса по лицензии на право разработки сурьмы в Чаткальском районе выданы ОсОО "Хуасинь".
То есть данный факт, как считают в комиссии, доказывает, что Фархати и Тюменбаев – аффилированные лица. Тюменбаев является председателем ОсОО "Терексай Жаштары", владеющего лицензией на право разработку сурьмы в Кассансайском месторождении. Учредителем ОсОО "Терексай Жаштары" является ОсОО "Синьцзяньская международная торговая компания Бизнес Ру". ОсОО "АКА" и Чолпон Абдильназаровной, "Терексай Жаштары" произведено налоговых и иных выплат на 276 млн сомов. В 2018 году учредители "Ака Петролеум" и Касым Курбанов, учредители "АКА Инвест" изъявили желание приобрести 100% акций ЗАО "Альфа Телеком", являлись одной из основных сторон проекта "Умный город". Эти компании, возможно, являются аффилированными с компаниями Атамбаева.
7. Участок на Иссык-Куле
В результате противоправных действий должностных лиц Иссык-Кульского акимиата и Чон-Сары-Ойского айыл окмоту земельный участок 4,6 га в селе Чон-Сары-Ой в нарушение установленного земельного законодательства незаконно представлен "Фрунзе Резорт" для целей, несвязанных с государственными или общественными нуждами. В последующем участок был поделен на два, право на один из которых зарегистрирован за Атамбаевым (2,63 га).
8. Модернизация ТЭЦ
Коррупция при модернизации ТЭЦ Бишкека. Причастность к данному преступлению подтверждается политическим заявлением самим Атамбаевым.
9. Поставки угля
1 декабря 2016 года бывший генпрокурор Аида Салянова написала в соцсети о причастности Атамбаева к незаконным поставкам угля ОсОО "Прогресс компани" на Бишкекский ТЭЦ. В частности, в письме приводятся ее слова, что к преступлению имеет причастность казахский олигарх, которого в народе называют Графом.
Вчера на заседании комиссии выступили лица, которые в разное время пострадали от действий экс-президента Атамбаева и его окружения: Бектур Асанов, Тойгонбек Калматов, Бекболот Талгарбеков, Александр Гусев, Дастан Сарыгулов, которых осудили за попытку свержения власти, экс-депутат Талант Мамытов, журналист Нарын Айып.
Сегодня в работе комиссии участвуют восемь депутатов. Как отметил председатель комиссии Каныбек Иманалиев (фракция "Ата Мекен"), бывший омбудсмен Турсунбек Акун (фигурирует в скандале по делу об освобождении Азиза Батукаева. - Прим. Kaktus.media) изъявил желание сделать доклад по коррупции. Он поставил на голосование - дать согласие на его выступление.
Но Бактыбек Райымкулов выступил против, "потому что он, по информации СМИ, получал деньги за освобождение Батукаева, и не ему делать доклад".
В итоге было принято решение не давать Турсунбеку Акуну слово.
Каныбек Иманалиев напомнил, что двери комиссии открыты для Атамбаева и его представителей, чтобы высказать свое мнение.
Слово взял Кенешбек Дуйшебаев, который представился общественным деятелем. Он напомнил, что в марте этого года был проведен курултай, на котором были 19 политических партий, сотни депутатов местных кенешей.
На данном курултае представили четыре доклада, один из них касался дачи политической оценки периоду правления Атамбаева.
"Все это было связано с политическими гонениями, клеветой в СМИ, и было требование дать оценку всем событиям, которые произошли в этот период. В итоге озвучили 17 пунктов, по которым деятельность Атамбаева была признана неудовлетворительной. В итоге на курултае признали, что в стране было установлено клановое правление, зафиксировано серьезное нарушение законов. Произошло предательство народа со стороны Атамбаева.
Стоял вопрос о рациональном использовании полученных грантов и кредитов. Мы также потребовали, чтобы были освобождены те, кто без вины отбывает свои сроки. К сожалению, все это не было вовремя рассмотрено.
Сегодня ситуация, которая сложилась в стране, является результатом неисполнения наших рекомендаций.
На курултае мы рассматривали вопросы Кумтора, ремонта ТЭЦ и исторического музея, строительства ипподрома в Чолпон-Ате, строительства ЛЭП "Датка-Кемин", незаконной продажи земельных участков и судьбу некоторых национализированных объектов. Было предложено возбудить уголовные дела в отношении Атамбаева, Улана Исраилова (бывший министр внутренних дел), Фарида Ниязова (бывший советник и руководитель аппарата), Адиля Сегизбаева (экс-председатель ГКНБ), а также привлечь всех к ответственности.
Справедливость существует. То, что происходит сейчас, является закономерным явлением.
Вызывает возмущение референдум 2010 года, где было четко озвучено обещание не менять Конституцию до 2020 года. Но силами Атамбаева был проведен референдум. Надо дать оценку этому действию. Он также произносил слова, которые наносили урон целостности народа. Мы должны дать этим словам политическую и правовую оценку.
Он высказывался негативно в адрес президентов Казахстана, Узбекистана, России и также в адрес их народов, чем нанес урон их отношению к нам. Кроме того, во время деятельности Атамбаева в качестве президента испортились торгово-экономические отношения с соседями. И мы потеряли $200-300 млн (Дуйшебаев не привел доказательств информации о "потерянных" миллионах. - Прим. Kaktus.media).
За шесть лет экономика потеряла через таможню миллиарды сомов. Мы, члены народного курултая, просим вас рассмотреть все обвинения и рассмотреть по нему вопрос до конца, а то если мы уйдем от справедливости, то народ потеряет доверие", - высказался он.
Талант Мамытов отметил, что у него есть вопрос, и он обращается к Дуйшебаеву как к члену временного правительства: "Азимбек Бекназаров отметил, что теперь ясно, что революция не достигла своей цели. Как вы считаете, это так?"
Дуйшебаев ответил: "На нас начались гонения, трогали даже наши семьи. Когда мы делали революцию, то мы опирались на доверие народа.
Тот Атамбаев и нынешний Атамбаев - это два разных человека.
Он нас обманул. Кровь, пролитая тогда, на его руках тоже. Никто не отрицает того, что мы передали власть ему. Но теперь страдаем.
Следующим на трибуну вышел Расул Умбеталиев, который представился независимым политологом и общественным деятелем: "Мы сегодня говорим о том, какие правонарушения были сделаны во время правления Атамбаева. Действительно, не было техзадания, документов и проектов для модернизации ТЭЦ. ТЭЦ разделили на две части: современную и советскую.
Сапар Исаков и Атамбаев говорили, что если бы не модернизация, то у нас был бы ущерб на миллиарды сомов. Но мы уже тогда понесли ущерб, потому что из-за отсутствия ТЭО и плана не был построен новый цех по химической водоочистке.
С нашей стороны, действительно, не представлено было техзадания, китайская компания делала, что хотела.
Они завозили старое оборудование и технологии, выявлена недостача на 100 млн долларов. Вы сами хорошо знаете, что Сапар Исаков и Айбек Калиев напрямую обращались к президенту, что надо сотрудничать с ТВЕА и просить деньги. Жанторо Сатыбалдиев и Осмонбек Артыкбаев рассмотрели и заключили договор с компанией. Все это уже доказано.
Что касается угля, поставляемого на ТЭЦ, то 6 лет компания "Прогресс Компани" возит уголь из Казахстана по 24 доллара. Но он продавался по 56 долларов им, и разница была. Все было дороже на 20 долларов. В "Прогресс Компани" и "Рассвет Компани" учредителем является Болот Абиров (отец спикера БГК). Его [Атамбаева] друзья строили ему еще и дом в госрезиденции. В 2014 году был конфликт по поставкам угля, и я был в комиссии. Одна компания выиграла поставку на 600 тыс. тонн. По этой причине Аида Салянова покинула пост генпрокурора. "Прогресс Компани" проиграл конкурс, но ее вновь вернули для участия в тендере. И сделал это Артыкбаев (никаких доказательств об этом Умбеталиев не привел. Более того, договор министерство не заключает, это делает ОАО "Электрические станции", при этом тендер провели после отставки Артыкбаева. - Прим. Kaktus.media). Я получил информацию о том, что все дают показанию по этому делу.
Помните, была еще создана комиссия по ЛЭП "Датка-Кемин", потому что были нарушения. 100 млн долларов ушли в компанию ТВЕА за реализацию проекта на кредит Эксимбанк Китая.
Я хочу открыто сказать, что все средства ушли на выборы СДПК.
В Ленинском райсуде прошел суд, по которому 16 руководителей получили наказание за нецелевое использование средств. Все они работали на "Датка-Кемин". Были разграблены народные деньги, и во главе этого стоял Атамбаев. Вы или какая-то другая комиссия должна расследовать", - сказал в своем выступлении Расул Умбеталиев.
Я сегодня без документов, но я могу принести все.
Каныбек Иманалиев: - Кыргызстан 30 лет уже закупает уголь из другой страны на миллионы долларов. Сколько конкретно мы покупаем?
Расул Умбеталиев: - В 2015 году покупали 600 тыс. тонн, в 2017 году - 900 тыс. тонн.
Иманалиев: - Вопрос угля является одним из эпизодов обвинения. Я прошу экспертов конкретно подсчитать убытки. Кажется, по 20 млн [долларов] ежегодно.
Бактыбек Райымкулов: - Вы сказали, что СДПК досталось 200 млн долларов на выборы. У вас есть доказательства?
Ответ: - Нет, сегодня документов нет, но завтра я вам принесу.
По неофициальным подсчетам, партии потратили около $30 млн на выборах. Следовательно, $200 млн не нужно, чтобы выиграть выборы в Кыргызстане.
Следующей выступила бывшая судья Конституционной палаты Клара Сооронкулова со своим докладом.
"Я хочу напомнить статью 5 Конституции КР: никакая группа и лицо не вправе узурпировать власть.
Мы очень легко относимся к нашей Конституции, но каждые слова в ней написаны кровью, каждые поправки написаны слезами. Умирали на площадях, в машине, как Медет Садыркулов, с балконов, как Геннадий Павлюк.
Мы демонтировали все страшное в 2010 году. Президент перестал быть гарантом Конституции - не формировал правительство, не формировал политику. Президент был слабым на фоне президентов 2003 и 2008 годов. Но кто-нибудь почувствовал разницу?
Мы позволяли это делать, парламенты 5-го и 6-го созыва позволяли ему быть сильными. Мы все. Кто-то выступал против, но мы знаем, чем это закончилось. Мы не должны сейчас использовать комиссию для сведения счетов. Мы опозоримся.
Сейчас надо вернуть интересы и права тех, кто был растоптан. Я, как юрист, должна доказать элементы узурпации власти. Для меня, как для гражданина, неважно, будет Атамбаев сидеть или нет, важнее указать его ошибки в истории. Комиссия должна дать историческую оценку. Лучше вынести этот вопрос на референдум.
Нас называют обиженными, но мы жертвы узурпации власти. Прошу быть журналистов корректнее и не называть нас обиженными", - сказала она.
Она напомнила, что была судьей и выступила открыто о том, что аппарат президента вмешивается в конституционный строй, и парламент этому тоже помог.
"В руках у меня документы, что чиновники аппарата президента вмешивались в деятельность Конституционной палаты", - подытожила она.
Воспрепятствование осуществлению правосудия - это уголовное дело. Возможно, что все бумаги не создавал Атамбаев, но их все подписывал Укушев - представитель президента КР. Он давал нам прямые указания, и письменные тоже. Но ни разу мы не рассматривали указы президента. Он направил надзирателя - свое око, чтобы мы не напортачили, и это было волюнтаристское решение.
Айбек Мырза: - У меня есть два-три вопроса по решению курултая. Мне кажется, что в комиссию должны были войти еще юристы и известные политики. Вообще речь идет не только об оценке деятельности, но и о путях выходы из режима.
Акаев, Бакиев уходили, и ничего не менялось, Атамбаев ушел, и ничего не изменилось. Если Атамбаева закрыть, то ничего не решиться и развиваться не будет.
Мы бы хотели еще поднять вопрос по Джерую, вернуться к рассмотрению денонсации соглашения по Кумтору. Вы должны были пригласить Генпрокуратуру и спросить, почему столько незаконно осужденных.
Что касается Джеруя, то там большое уголовное дело. Месторождение продали всего за 100 млн долларов. А вы знаете же Мусу Бажаева (акционер "Русской платины", которая в свою очередь владеет дочерней компанией "Альянс Алтын", владеющей лицензией на разработку Джеруя. - Прим. Kaktus.media). Надо создать комиссию и выяснить причастность Атамбаева к этому вопросу.
Вы сейчас поднимаете вопросы, которые только вас касаются. Есть критика и в адрес нынешних депутатов.
Вы сейчас открываете дорогу для узурпации власти нынешнему президенту. Вы, депутаты, должны давать оценку всем действиям, а вы молчите! Вы должны критику в свой адрес слушать. Иначе покажется, что вы собрались Атамбаеву отомстить. Во время Атамбаева вы были подручными, и сейчас необходимо говорить о том, что есть ошибки и у Жээнбекова.
Каныбек Иманалиев: - Нариман Тюлеев обратился с письмом с просьбой выступить его представителю.
Депутаты одобрили это предложение.
Назгуль Тюлеева представляет своего отца, потому что тот находится в командировке.
"Я узнал, что 13 июня 2019 года была сформирована комиссия. Я хотел бы обратить внимание депутатов комиссии на следующие моменты.
12 июня Канатбек Исаев выступал неоднократно и говорил, что Атамбаев стал богат после 2010 года, он просил меня выдать ему деньги на проведение политической кампании на выборы (возможно, речь идет о выборах 2011 года. - Прим. Kaktus.media). Я дал деньги, но он мне их не вернул, и отношение изменилось на 180 градусов. В 2007-2008-х годах он также просил у меня деньги. Я могу вам подробнее потом рассказать об обстоятельствах дела.
В декабре 2010 года в ЖК мы выбирали путем мягкого рейтинга премьер-министра, и тогда участвовали я, Бабанов, Равшан Жээнбеков и он. Я набрал 26 голосов, и он решил исключить меня с политической арены.
Было давление на меня, постоянная слежка за мной. Атамбаев настолько меня ненавидел, что после своего вступления в должность его первым указанием было уничтожить меня. Я был первым политиком в списке Атамбаева.
Он хотел меня уничтожить и в финансовом плане. Его команда под эгидой борьбы с коррупцией грабила меня. Все могу рассказать при работе с комиссией. Признаки узурпации власти начались с моего ареста. Все это выражалось в присвоении полномочий правоохранительных органов, а также судебных. У людей, не имеющих отношения к уголовному делу, забирали имущество. Я прошу включить информацию, которая касается меня, в работу комиссию, ведь были нарушены права при вмешательстве экс-президента Атамбаева.
Мы обращались в Верховный суд, в ФУГИ, Судебный департамент о незаконной национализации нашего имущества, когда грубо нарушались наши права. Тогда мы убедились, что наши суды бесполезны", - зачитала дочь Тюлеева.
Каныбек Иманалиев напомнил, что приглашены представители правоохранительных органов, которые будут отвечать на вопросы по эпизодам обвинения, предъявленных Атамбаеву.
- Первый эпизод - вручение огнестрельного оружия гражданам России, среди которых были представители ОПГ.
Представитель МВД: - У МВД в следственном отделе никаких эпизодов нет.
Иманалиев: - Значит, нет оснований его обвинять по этому вопросу.
Второй эпизод - земельный участок в селе Кой-Таш, на котором расположен дом Атамбаева, был получен без соблюдения установленных законодательством установленных сроков и условий. Какие у вас есть сведения?
МВД: - У нас нет такой информации.
Факты членов комиссии должны быть зарегистрированы в ЕРПП Генпрокуратуры, по ним должно идти следствие.
Иманалиев: - Мы не пригласили Генпрокуратуру, чтобы она не влияла на наше заключение. Пусть они работают отдельно. Третий эпизод - под контролем, координацией и по его поручению было организовано незаконное освобождение "вора в законе" Азиза Батукаева.
МВД: - По данному факту ведется следствие, есть показания об отношении Атамбаева к этому делу. Сейчас ведется следствие.
Иманалиев: - У вас есть информация по четвертому эпизоду (о трансформации 35,65 га в Байтикском айыл окмоту) или этим только Генпрокуратура занимается? Мне что, надо обращаться по всем девяти фактам?
Депутатам вновь напомнили, что ГП ведет расследование, и пока другой информации нет. Необходимо дать разрешение на расследование.
ГСБЭП: - Без лишения статуса экс-президента мы не имеем права запрашивать подобную информацию и проверять ее.
Финразведка: - Мы все результаты по этому вопросу направили в ГКНБ.
Представитель ГКНБ: - Материал об отношении Атамбаева переданы в Генпрокуратуру для дальнейшего расследования.
Представитель ГКНБ: - Тут сотрудничают и [бывший министр энергетики] Осмонбек Артыкбаев и [экс-генпрокурор] Аида Салянова, но пока мы не можем разглашать данную информацию.
Иманалиев: - Вы можете хотя бы предоставить нам их письменные показания?
Ответ: - Вы можете обратиться к следователю, и он примет решение.
АКС ГКНБ: - Что касается дела по историческому музею, то дело идет (по делу проходит бывший премьер-министр Сапар Исаков. (- Прим. Kaktus.media). Сейчас идет уголовное дело по ЛЭП "Датка-Кемин", выясняется, имеет ли отношение Атамбаев к этому или нет. Мы можем возбудить дело по историческому музею, потому что там фигурирует имя Атамбаева.
Талант Мамытов: - Все вопросы должны решать правоохранительные органы на основе УК КР. Чтобы проводились следственные мероприятия, надо убрать его неприкосновенность, чтобы суд принял решение о том, виновен он или нет.
Кожобек Рыспаев: - Мы должны создать правовое поле. Мы видим, что сейчас есть тайна следствия по многим делам. Мы не должны мешать, чтобы вели следствие в рамках закона. Что касается "Датка-Кемин", то если в распиливании средств стоит президент, то точку в этом деле должен поставить суд. Это же касается и дороги "Север-Юг".
Мы не должны быть судом.
Евгения Строкова: - На нас тяжелая миссия, но сначала надо посмотреть, каково участие в этих преступлениях президента, потом только выносить вердикт. Потому что тогда нет никакого повода снимать неприкосновенность, если все хорошо. Как к этому вопросу правильно подойти?
Мы не выходим за рамки предложенных нами пунктов, хотя были обвинения в наш адрес.
Скажу, что в адрес нашей комиссии летят камни. У некоторых представителей комиссии есть черные пятна.
Надо сделать так, чтобы мы приняли правильное решение, ведь мы несем ответственность за него.
На этом работа комиссии завершена. В 12 часов депутаты соберутся, чтобы вынести свое заключение. Когда оно будет, точно пока не известно.
