Мэрия пытается рейдерски захватить маршрутки? Горожан снова обманули
"Мэрия Бишкека решила рейдерским путем забрать все маршруточные такси себе" - так считают представители транспортных компаний. В чем проблема, они рассказали редакции Kaktus.media.
Ранее мэрия Бишкека разослала релиз, в котором приглашала водителей маршруток работать под своим началом. Объяснили это тем, что переход маршруток под их контроль положительно отразится на безопасности пассажиров и будет выгоднее самим водителям.
"В отличие от частников водители муниципального транспорта проходят ежедневный медосмотр, работают по маршрутному листу, в рамках положенного интервала по графику, также ежегодно автопарки проходят обязательный технический осмотр. Диспетчеры мэрии постоянно следят за состоянием внешнего вида водителей и за чистотой в салонах общественного транспорта", - пообещали в мэрии.
Редакция решила разобраться, так ли это на самом деле и что происходит между мэрией и частниками.
Где водителям работать выгоднее?
Условия, которые мэрия предложила водителям, действительно, выгоднее, чем у частных компаний. Водители должны будут отдавать мэрии из своих доходов по 1 тысяче сомов в месяц. В частной компании им приходится платить 1 500-2 500 сомов. За эти деньги водителю предоставляют право работать на маршруте, разрешительную документацию, лицензию, график, путевой лист, проверку со стороны нарколога и механика.
Однако компании-перевозчики предостерегают водителей от повального перехода в муниципалитет, так как в будущем ситуация скорее всего изменится.
В планах мэрии установить на всем транспорте электронное билетирование. И если маршрутки станут муниципальными, то валидаторы установят и в них. И платить за обслуживание придется самими водителям. Сейчас они экономят на услугах, но потом плата вырастет.
Также, по словам глав компаний, мэрия станет монополистом в сфере пассажирских перевозок, потому что частные фирмы закроются из-за нерентабельности. И тогда у водителей не будет альтернативы, в любом случае придется работать на мэрию, а не переходить из фирмы в фирму, как сейчас.
Водители становятся еще менее подконтрольными и безнаказанными
Чтобы начать работать на мэрию, водителю достаточно написать заявление на имя руководителя управления городского транспорта и попросить передать его в муниципалитет вместе с маршрутом.
Водитель не просто уходит работать на маршруты мэрии, а мэрия забирает маршрут у частников вместе с водителями и микроавтобусами.
То есть теперь руководители фирм, на которые работают маршруточники, не имеют на них никаких рычагов давления и боятся наказывать.
После любого своего нарушения водитель может написать заявление, указав, что фирма ему не нравится, и он желает перейти под крыло муниципалитета.
То есть если водитель нарушает ПДД, хамит пассажирам и плохо работает, руководитель боится его уволить или оштрафовать.
"Если водитель хочет уйти в муниципальный автопарк, пусть идет, это его право. Но на муниципальный маршрут, который и по цене должен быть дешевле. При чем тут разработанный нами маршрут? Мы наберем других водителей, которые будут работать. Но сейчас мэрия просто расторгает договор и передает в автопарк вместе с маршрутом, даже не меняя цены за проезд", - говорят перевозчики.
Конкурса три года ждут, а потом забывают
Еще в 2014 году муниципалитет пытался провести конкурс, по результатам которого выбрать фирмы-перевозчики с хорошим транспортом, профессиональными водителями и прочим. Но тогда действующие компании подали в суд и добились отмены конкурса.
С каждым перевозчиком был заключен договор. Кроме того, они в свое время получили приказ, где УГТ их просило осуществлять перевозки и дальше до проведения открытого конкурса.
По словам главы УГТ Болотбека Тезекбаева, открытый конкурс проведут через три месяца. Сейчас к нему готовятся.
Тезекбаев подтвердил, что до проведения конкурса все договоры с перевозчиками считаются автоматически пролонгированными.
Муниципально-частный транспорт
Однако, не дожидаясь конкурса, мэрия начала расторгать договоры с компаниями и отбирать у них маршруты. Так, например, муниципальными стали маршруты №107, №114, №270 и №131. Отличить их можно по букве "М" на лобовом стекле. При этом цены в транспорте, который стал муниципальным, остались прежними.
Что касается маршрута №227, то по нему теперь ездят 13 муниципальных и 7 частных маршруток.
Как сообщил Тезекбаев, ранее обслуживающая этот маршрут фирма подала иск в суд, чтобы признать действия муниципалитета незаконными.
Оно и понятно, потому что, согласно постановлению Бишкекского горкенеша, по городу не могут ходить два идентичных маршрута. Никто не имеет права открывать маршрут, который будет дублировать существующий, более чем на 50%. А муниципальный маршрут №227 дублируется на 100%.
"Решения суда пока нет. Но если фирма суд выиграет, то у нас не будет выхода и мы вернем его частной фирме. Если мы выиграем суд, то маршрут полностью станет муниципальным", - сообщил глава УГТ.
Дублирование маршрута в управлении городского транспорта объяснили тем, что в целях реализации постановления правительства о реформе дорожной безопасности схема маршрута будет оптимизирована.
Как рассказали перевозчики, работающие более 20 лет, они сами разрабатывали все маршруты, засыпали дороги и сооружали остановки. А мэрия лишь утверждала схемы. И теперь пытается отобрать у них готовый бизнес.
"Когда было Агентство пассажирского транспорта и маршрутчиков спонсировал Всемирный банк, у нас была франшиза, которую мы оплачивали мэрии с каждого маршрута. Стоимость зависела от количества выходов транспорта, категории маршрута и прочего. Потом агентство стало управлением городского транспорта (УГТ), и мы стали платить мэрии за аренду маршрута. В итоге это все признали незаконным и перестали взимать с нас плату. А сейчас обвиняют в том, что мы не оплачиваем государству и от нас нет дохода в бюджет. За всех работников мы платим налоги и в Соцфонд, обеспечиваем людей рабочими местами и закрываем социальную нишу, потому что перевозим граждан из отдаленных частей города и жилмассивов, куда не ходят автобусы и троллейбусы", - говорят руководители компаний.
Пусть вернут франшизу. Мы готовы платить мэрии, но она нам ничего не предлагала все эти годы. Нас просто обвиняют во всех бедах, чтобы сделать крайними.
Перевозчики утверждают, что согласны на проведение честного и открытого конкурса, главное, чтобы все было по закону.
Что изменилось для горожан?
Для горожан не изменилось ровным счетом ничего. Отличие муниципального транспорта от частного в одной букве "М", которая появилась на лобовом стекле.
По словам Тезекбаева, горожан ждут радужные перспективы после проведения конкурса - якобы изменится техническое состояние микроавтобусов и обслуживание водителей.
Однако водители не раз предупреждали, что при нынешнем тарифе за проезд никаких изменений не будет и им по-прежнему придется набивать бус людьми до отказа, чтобы хоть что-то заработать.
Вопрос изменения цен решает Бишкекский горкенеш. И несмотря на многочисленные митинги, депутаты пока не пошли на встречу водителям и тариф не увеличили.
Также частники уверены, что УГТ не сможет справиться с маршрутками чисто физически.
"В Бишкеке 44 фирмы-перевозчика, и в каждой свой начальник эксплуатации, который проверяет транспорт ежедневно. А в городском управлении он всего один. Он физически не успеет всех проверять, даже если будет работать 24 часа в сутки. Мэрия не может навести порядок в своем автопарке, а тут взялась еще за частников", - предупреждают они.
Глава УГТ признался, что у них нет возможности убрать маршрутки, потому что альтернатив им нет.
В итоге стоимость проезда та же, транспорт тот же, водители те же. Только зарабатывать на них будет мэрия.
