Как в следующем году жить будем? Бюджет 2020 года в цифрах
Проект бюджета на 2020 год и прогноз на 2021-2022-е годы представлены правительству и одобрены. Следующий шаг - рассмотрение бюджета в Жогорку Кенеше. Парламентские слушания начнутся уже 18 октября. Kaktus.media решил изучить цифры, по которым придется жить в стране следующие годы.
Доходы в 2020 году составят 163 млрд 710 млн сомов, при этом расходы превышают - 173 млрд 663,9 млн сомов. Дефицит бюджета составит 9 млрд 953 млн сомов (1,5% ВВП), его намерены покрыть за счет внутренних и внешних источников финансирования.
Ожидания по поступлениям и расходам бюджета на 2021-2022-е годы:
- доходы на 2021 год - 164 млрд 916 млн сомов, на 2022 год - 169 млрд 243 млн;
- расходы на 2021 год - в сумме 173,5 млрд, на 2022 год - 175 млрд сомов;
- дефицит бюджета на 2021 год - 8,6 млрд сомов, на 2022 год - 5,7 млрд сомов.
Структура доходов - на 13,2 млрд больше, чем в 2019 году
По сравнению с 2019 годом, доходы увеличатся на 7,8%, или на 13 млрд 248,4 млн сомов. Общий объем доходов госбюджета с учетом программы госинвестиций на 2020 год прогнозируется в сумме 183 млрд 708,1 млн сомов. Из них налоговые доходы - 144 млрд 755 млн, неналоговые доходы ( кредиты, дивиденды, арендная плата, гранты госинвестиций) - 28,28 млрд сомов.
Правительство рассчитывает, что налогов соберет на 11,5 млрд сомов больше, чем в 2019 году.
На что потратят деньги из бюджета?
Общий объем расходов республиканского бюджета на 2020 год установлен на уровне 173 млрд 663,9 млн сомов, или 26% ВВП, что на 11,75 млрд сомов больше, чем в 2019-м.
Расходы по разделу "Госслужбы общего назначения" на 55 млрд 842,3 млн сомов и они составляют 30,7 % общих расходов республиканского бюджета.
Увеличение расходов связано с
- выборами депутатов ЖК;
- проведением переписи населения и жилищного фонда в КР;
- введением в действие Центра по координации гарантированной государством юридической помощи при Минюсте;
- содержанием Департамента пробации при Минюсте.
Вырастет зарплата в аппарате правительства с 1 июля 2019 года из-за надбавки на вредность.
А как насчет выплат государственного долга?
На 31 июля 2019-го общий объем госдолга (внешний + внутренний) составил $4 млрд 453,99 млн (310 млрд 667,54 млн сомов).
- $3 млрд 767,49 млн (262 млрд 784,07 млн сомов) - внешний,
- а $686,5 миллиона (47 млрд 883,47 миллиона сомов) - внутренний долг.
Государственный внешний долг состоит из более 200 кредитов. Самыми крупными кредиторами стали Китай, Международная ассоциация развития (МАР) и Азиатский банк развития (АБР). На них приходится 77% всего портфеля внешнего долга. Далее следуют Япония и МВФ с 7% и 5% соответственно.
На обслуживание госдолга страны планируется направить в 2020 году 28,819 млрд сомов.
А деньги будут получены в полном объеме?
Минфин честно признается, что существуют риски по неисполнению доходной части бюджета. Они зависят от:
- недопоступления средств от проведения конкурсов и аукционов на недра, в случае несостоявшихся конкурсов и аукционов;
- в случае снижения объемов производства (простаивание) НПЗ "Джунда", Токмакского НПЗ, Кара-Балтинского НПЗ, в связи с требованиями на соответствие производимой продукции стандарту Евро-4 и Евро-5 (Кыргызстану удалось получить двухлетнюю отсрочку до 2021 года на введение запрета на ввоз неэкологичных видов ГСМ. - Прим. Kaktus.media);
- в связи со вступлением в силу требований об обязательной маркировке товаров в РФ и странах ЕАЭС существует риск недопоступления таможенных платежей;
- риск непоступления гранта АБР "Программа экономической диверсификации" в 2020 году;
- в случае недопоступления прибыли Нацбанка, подлежащей перечислению в бюджет.