Владельцы авто из Армении и Кыргызстана требуют от премьер-министра Казахстана амнистии
5 300 владельцев автомобилей с иностранными номерами подписали петицию премьер-министру РК Аскару Мамину с требованием амнистировать уже ввезенные авто. Об этом сообщает Informburo.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил легализовать в Казахстане автомобили, ввезенные из стран Евразийского экономического союза. В течение февраля владельцы таких машин могут получить временную регистрацию. Для этого спецЦОНы с 1 февраля работают без выходных.
Однако автовладельцы не согласны с решением президента. В нескольких областях прошли стихийные акции протеста. Недовольные даже составили петицию премьер-министру Казахстана с требованием амнистировать уже ввезенные в Казахстан авто.
Рассказываем, почему автомобилисты отказываются от временной регистрации и есть ли альтернативные варианты.
Почему автовладельцы против временной регистрации
Житель Костаная Диас Нурмагамбетов купил Toyota Camry 2008 года выпуска в Армении в 2019 году. Покупка обошлась в 3,1 млн тенге (около $8 тыс.). По словам мужчины, временная регистрация не решает проблему, а только отсрочивает ее.
"Сбор за первичную регистрацию обойдется мне в 1 млн 325 тыс. тенге (почти $3 500). Около 300 тыс. тенге (почти $800) стоит свидетельство техрегламента и кнопка SOS. Еще надо учитывать пошлины за номер и техпаспорт. Выходит больше 1,5 млн тенге. Эти сборы сожрут половину стоимости моей машины", - рассказывает Диас Нурмагамбетов.
На покупку Диас Нурмагамбетов копил деньги в течение четырех лет. Сейчас машина оформлена на него и стоит на учете в Армении. В Казахстане он не регистрировал автомобиль.
"В этом виновны правительства Армении, Кыргызстана, а также наши ведомства - Минфин и МВД, которые шесть лет допускали ввоз этих автомобилей. Они всячески закрывали на это глаза, а теперь выставляют крайними нас. Армения и Кыргызстан нарушили Договор о ЕАЭС, а именно статью 42, пункт 6. Эти страны должны были не допустить вывоз своих автомобилей. Казахстан должен обратиться в Минский суд ЕАЭС с иском к этим государствам за нарушение Договора о ЕАЭС", - считает Диас Нурмагамбетов.
Статья 42, пункт 6 Договора о Евразийском экономическом союзе:
"Государство, присоединившееся к Союзу, обязано обеспечить использование товаров, в отношении которых применены более низкие ставки ввозных таможенных пошлин по сравнению с Единым таможенным тарифом ЕАЭС, только в пределах своей территории и принять меры по недопущению вывоза таких товаров в другие государства-члены без доплаты ввозных таможенных пошлин в размере разницы сумм ввозных таможенных пошлин, исчисленных по ставкам Единого таможенного тарифа ЕАЭС, и сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных при ввозе товаров".
С его слов, только в Костанайской области около 1 300 владельцев авто с иностранными номерами. Недавно они записали видеообращение к спикеру сената Дариге Назарбаевой. Они просят помочь решить их вопрос.
Также автовладельцы отправили петицию в парламент. Ожидается, что 7 февраля член совета сенаторов Сергей Жалыбин встретится с Даригой Назарбаевой и расскажет о петиции.
Чего требуют владельцы авто из стран ЕАЭС
Владельцы автомобилей, ввезенных из стран ЕАЭС, отстаивают свое право беспрепятственно перемещаться по Казахстану на транспорте с иностранными номерами.
Под петицией, размещенной на сайте Pana-defenders.info, подписались более 5 319 автовладельцев (на момент публикации материала).
"Мы, граждане Республики Казахстан, попавшие в эту ситуацию по вине государственных контролирующих служб и по собственному недопониманию законности ввоза этих автомобилей, требуем компетентные органы амнистировать уже ввезенные автомобили и поставить их на постоянный учет, независимо от требований техрегламента, без уплаты таможенных пошлин и сборов за первичную регистрацию", - говорится в тексте онлайн-петиции.
Авторы предлагают:
- позволить им использовать эти авто до полного износа без регистрации на территории страны, признав их товаром Союза;
- обязать автовладельцев выплатить разовый штраф в размере 100 000 тенге;
- поставить автомобили на постоянный учет;
- позволить автомобилям из стран ЕАЭС находиться на территории Казахстана без каких-либо запретов или ограничений.
Как казахстанцы проходят временную регистрацию
Пока одни автовладельцы проводят митинги и пишут петиции в адрес государственных органов, другие начали регистрировать свои автомобили. Алматинец Владимир Баев первым в Казахстане получил номера нового образца.
"Пришел в автоЦОН для того, чтобы временно зарегистрировать свою машину, пригнанную из России. Поставил на временный учет в Казахстане. В течение года теперь буду оплачивать утильсбор и окончательно регистрировать авто в нашей стране. Все было довольно быстро, чётко. Все сделали в течение 20-30 минут", - рассказал Владимир Баев.
В Уральске легализовал свое авто местный житель Ануар Шаймерденов. Временная регистрация ему обошлась в 8 706 тенге (22 доллара).
"В течение года теперь буду оплачивать утильсбор и окончательно регистрировать авто в нашей стране", - рассказал Ануар Шаймарденов.
Другой житель Алматы Дулат Бекмухамбетов получил временную регистрацию на свой автомобиль Lada Largus Cross из России, оплатив 132 тыс. тенге (около $350). Теперь ему предстоит заплатить около 1 млн тенге (более $2 600) в течение года за утильсбор.
"Очень неприятная процедура, такие большие деньги приходится платить за все эти сборы. Мне кажется, можно было все это сделать мягче для своих граждан, сделать эти сборы ниже. Не могу сказать, что рад, что прошел временную регистрацию. Просто регистрация теперь для нас всех обязательна, ничего с этим поделать невозможно", - рассказал Дулат Бекмухамбетов.
В МВД РК ожидают, что количество желающих провести временную регистрацию своих автомобилей только возрастет. Для этого спецЦОНы будут работать весь февраль без выходных.
Армения признала нарушение Договора о ЕАЭС
Вице-премьер Армении Мгер Григорян в интервью Newsarmenia признал, что автомобили с армянскими номерами должны были продаваться только гражданам Армении.
"Проблема заключается в том, что если льгота распространяется на одну страну, то она должна касаться только граждан этой страны. В противном случае это становится таможенным регламентом ЕАЭС. Мы продолжим обсуждение этой проблемы с Казахстаном. Эта проблема также является следствием отсутствия единой цифровой системы ЕАЭС, над чем мы работаем сейчас", - сказал Мгер Григорян.
Авторы Telegram-канала Finance.kz посчитали, что казахстанская казна могла недополучить около 300 млрд тенге (около $800 млн).
Член правления Союза независимого автобизнеса Максат Мирманов согласен, что цифровая система ЕАЭС могла бы помочь контролировать ситуацию с машинами, находящимися на иностранном учете.
"Если бы был механизм, позволяющий фиксировать все нарушения ПДД и штрафы по всему ЕАЭС, то и проблемы такой сейчас бы не было. Но ведь такую систему еще надо создать и интегрировать, что намного сложнее на практике. Такой проект невозможно реализовать очень быстро", - считает Максат Мирманов.
Казахстанцы приобретали в Армении машины двумя способами:
- получали прописку и вид на жительство в Армении, что позволяло им при покупке машины оформлять ее на себя;
- ездили на авто по доверенности (таких случаев меньше).
Почему амнистия не вариант
Председатель Союза автомобилистов Казахстана Эдуард Эдоков считает, что любая альтернатива временной регистрации может вызвать недовольство со стороны основной части населения.
"Все эти годы многие казахстанцы приобретали автомобили из-за рубежа, соблюдая законный порядок оформления автомобиля. Законопослушные граждане проходили все процедуры, платили таможенные пошлины, НДС, первичную регистрацию, утильсбор. И если сделать амнистию владельцам авто из Армении и Кыргызстана, то тогда будут ущемлены права остальных казахстанцев, честно оплачивавших все сборы", - говорит Эдуард Эдоков.
По мнению президента ассоциации безопасности дорожного движения "Общая дорога" Арсена Шакуова, временная регистрация - лучший компромисс.
"Любой казахстанец обязан в течение 10 дней пройти оформление купленного за границей автомобиля. Все обязаны оплачивать сборы и пошлины. Но власти и так пошли на огромные уступки владельцам авто из стран ЕАЭС. Теперь у них целый год, чтобы все оплатить и зарегистрировать. Больше ни у кого нет таких поблажек", - говорит Арсен Шакуов.
Альтернативное решение проблемы предлагает юрист Айдар Масатбаев.
"Надо предоставить два варианта: либо пусть платят как положено все сборы и пошлины в течение года, либо увеличить для них ставку налога на авто. Тем самым через три-четыре года они выплатят эти пошлины и будут постоянно в казну приносить еще деньги после этого. Высокий налог будет бессрочным до того момента, пока машина находится на учете в Казахстане. Государство даже получит прибыль от них", - предлагает Айдар Масатбаев.
По словам начальника управления административной полиции Алматы Жандоса Мураталиева, отсутствие регистрации автомобилей с иностранными номерами позволяло автомобилистам нарушать ПДД, не платить штрафы и не проходить техосмотр.
По статистике МВД РК, в 2019 году:
- на территории страны находились 170 000 автомобилей, зарегистрированных в странах ЕАЭС;
- 1 800 из них стали причиной ДТП;
- в этих авариях погибли 132 человека;
- камеры фиксации выявили более 90 тыс. нарушений на сумму свыше 1,1 млрд тенге.
Основные виды нарушений - это превышение скоростного режима и несоблюдение требований знаков и разметки.
Точное количество авто, ввезенных в Казахстан из стран ЕАЭС, неизвестно. МВД, называя цифру 170 тыс., считает те машины, которые пересекли границу Казахстана. За рулем мог быть как гражданин нашей страны, так и иностранный турист или транзитный водитель.
Известно лишь, что некоторые ввозили по несколько десятков машин, зарегистрированных на себя. Например, житель Алматинской области ввез 78 авто, два жителя Атырауской области - по 40.
Большинство автомобилей, владельцы которых ввезли пять и более машин, пригнали в следующие регионы:
- в Атыраускую область - 2 300 автомобилей;
- в Мангистаускую область - 468;
- в Актюбинскую область - 391;
- в Алматинскую область - 170;
- в Туркестанскую область - 146.
- То есть только на 475 человек приходится 4 152 машины. Автовладельцев, которые подписались под петицией премьер-министру, насчитывается свыше 5 тыс. человек.
