Новопрописанные в Токмаке, Оше и Караколе участвовать в выборах не будут
В преддверии выборов Kaktus.media уже писал о том, что в Токмаке за два месяца 2020 года прописались 6 745 граждан через отдел паспортизации и регистрации граждан. Генпрокуратура установила, что чиновники территориальных подразделений ГРС Чуйской области прописывали приезжих на постоянное место жительства без согласия домовладельцев и необходимых документов. Аналогичная история происходила в других регионах, где должны были пройти местные выборы.
Вопрос "о резиновых домах" был поднят на самом высоком уровне - у президента.
Центральная избирательная комиссия и Государственная регистрационная служба после того, как СМИ опубликовали информацию о массовой прописке избирателей, провели расследование и отмечают, что в трех городах республики - Оше, Токмаке и Караколе - наблюдалось резкое увеличение фактов массовой смены адресов постоянного места жительства гражданами районов, близлежащих к указанным городам.
Больше всего случаев было зафиксировано с 1 по 29 февраля 2020 года.
- В Оше за указанный период зафиксировано 33 448 случаев перерегистрации (в январе - 4 778, в декабре 2019 года - 1 706, ноябре - 1 369).
- В Токмаке - 4 574 (в январе - 2 266, в декабре 2019 года - 369, ноябре - 338).
- В Караколе - 3 160 случаев регистрации (в январе - 213, в декабре 2019 года - 196, ноябре - 134).
- В городах Балыкчы и Майлуу-Суу резкого увеличения фактов смены адресов регистрации не было.
По закону в список избирателей на местных выборах включаются граждане КР, обладающие на день голосования активным избирательным правом, являющиеся членами местного сообщества и прошедшие биометрическую регистрацию.
Принадлежность граждан к местному сообществу по закону должна быть подтверждена соответствующей отметкой в паспорте гражданина КР.
"Но многие из тех, кто осуществил регистрацию по новому адресу, не прошли процедуру изменения нового адреса в чипах идентификационных карт или же не поменяли свои паспорта образца 2004 года", - отметили в ЦИК и ГРС.
- В Оше из 41 887 граждан, поменявших регистрацию места жительства, произвели процедуру замены паспорта или изменения информации на чипе паспорта с 1 ноября 2019 года по 13 мая 2020 года 9 994 граждан по различным мотивам.
- В Токмаке из 7 691 гражданина, поменявших регистрацию, только 3 575 человек поменяли сам паспорт по различным мотивам.
- В Караколе из 3 782 сменивших прописку граждан только 1 581 человек поменял паспорт или изменил информацию в чипе.
В связи с этим многие граждане не включены в предварительный и контрольный списки избирателей.
Комиссия ГРС два месяца проводила проверку и выявила ряд нарушений при регистрации граждан сотрудниками территориальных подразделений.
По итогам служебного расследования было принято заключение:
- направить материалы в правоохранительные органы в отношении заведующего подразделением ГРС Алайского района для дачи правовой оценки;
- рассмотреть ответственность заведующих подразделениями ГРС в Токмаке, Аламудунском районе, в Бишкеке, Оше, Тюпском районе Иссык-Кульской области, Араванском районе и в Караколе;
- принять меры дисциплинарного взыскания за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей в отношении 44 сотрудников территориальных подразделений и руководителей ЦОНов.
Сейчас прорабатывается вопрос внесения изменений в Закон КР "О внутренней миграции" в части введения понятия "фиктивная регистрация".
На данный момент новая дата местных выборов пока не объявлена. По закону в период ЧП и ЧС нельзя их проводить.
По мнению некоторых экспертов и членов ЦИК, должен выйти указ президента о продолжении процесса выборов депутатов некоторых местных кенешей.
Перед тем как дать старт продолжению выборной кампании, президенту, парламенту и ЦИК необходимо определиться с важными вопросами:
Дата старта продолжения местных выборов не должна стать сюрпризом ни для кого. Это основа для проведения открытых, честных, конкурентных выборов и осознанного волеизъявления избирателей.
До объявления даты местных выборов необходимо окончательно определиться с массово прописанными гражданами в городах, где должны были пройти выборы.
Контролировать агитацию и не допускать подкуп избирателей, пользуясь последствиями пандемии.
Пересмотреть финансирование местных выборов, потому что членов УИК необходимо обеспечить средствами защиты.