Почему нельзя отключать сайты из-за "манипуляции информацией"
kaktus.media

Почему нельзя отключать сайты из-за "манипуляции информацией"

856  10

тема: Законопроект "О манипулировании информацией"

На общественное обсуждение вынесен законопроект "О манипулировании информацией". Авторами стали депутаты Гульшат Асылбаева и Айнура Осмонова.

В законопроекте прописаны следующие обязанности в отношении владельцев интернет-страниц:

  • указать на сайте или странице свою фамилию, инициалы и электронный адрес для направления "юридически значимых сообщений";
  • не допускать распространения на сайте или странице ложной и недостоверной информации;
  • ограничивать доступ к ложной информации незамедлительно;
  • обеспечить соответствие информации требованиям законодательства КР.

Гражданин или организация, которых касается распространенная ложная информация, имеют право обратиться в уполномоченный госорган. Порядок рассмотрения обращений должно установить правительство. Пострадавшие имеют право на публикацию своего ответа на той же странице/сайте.

Кто будет отключать от Интернета?

Уполномоченный госорган вправе без участия суда вынести решение в отношении интернет-провайдера или владельца сайта/страницы об ограничении доступа к информации, "имеющей признаки ложной или недостоверной".

При этом о прямом ограничении доступа к Интернету не говорится, но в законопроекте прописано, что "доступ к Интернету возобновляется", если устранена причина, повлекшая его ограничение, либо по решению суда.

Кроме того, по законопроекту предлагается обязать интернет-провайдера хранить в течение полугода личную информацию пользователей и при необходимости предоставлять ее судебным и уполномоченным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность.

Эксперт по медиаправу Бегаим Усенова раскритиковала предложение депутата парламента. Она отметила несколько важных моментов, на основании которых не стоит принимать данный закон.

1. Порядок ограничения, запрета, возобновления доступа к информации должен устанавливаться на основании Конституции и законов, а по проекту закона предлагается разработка НПА правительством.

Это нарушение Конституции, согласно которой не допускается принятие подзаконных нормативно-правовых актов, ограничивающих права и свободы человека.

2. Поскольку законопроект не прописывает порядок, а делает отсылку на то, что порядок ограничения доступа к информации будет определяться правительством, то непонятно, каким образом уполномоченный орган будет решать, что информация, распространяемая определенным пользователем в соцсетях, недостоверная?

В отсутствие точности и ясности формулировок в законе создается впечатление, что на уполномоченный орган налагаются функции цензора.

3. Инициатор вводит в заблуждение, когда указывает, что данный проект закона не повлечет никаких последствий. По законопроекту создается новый уполномоченный орган, но при этом нет финансово-экономического обоснования.

У нас обычно дефицит бюджета, а сейчас, в условиях коронавируса, в бюджете зияет огромная дыра, а депутат предлагает новый бюрократический институт, а значит, новые расходы на содержание аппарата.

4. Когда дело касается прав предпринимателей, надлежит провести анализ регулятивного воздействия до инициирования закона, чтобы просчитать экономические последствия для бизнеса, который будет исполнять эти нормы. В пакете законопроекта этого нет - это нарушение законотворческой техники.

5. Инициатор обязывает провайдеров полгода хранить голосовые сообщения, письменные тексты, изображения и иные сообщения пользователей, то есть хранить весь трафик пользователей, а это вопрос дополнительной финансовой нагрузки на провайдеров. Речь идет о приобретении мощного оборудования, которое сможет в себя вмещать такой массив данных.

Бизнес, сегодня переживающий не самые лучшие времена, не сможет потянуть этот объем затрат, поэтому он включит исполнение этой нормы в цену услуги, доставляемой потребителям. Оплата за Интернет и другие услуги провайдеров повысится значительно.

6. Как провайдер будет ограничивать доступ к информации, распространенной пользователем на своей странице в социальных сетях, например Facebook и Instagram?

У провайдеров нет таких технических возможностей. Значит, предлагается блокировать весь сайт?

7. По статье 31 Конституции КР каждый из нас имеет право на свободу выражения своего мнения, свободу слова.

Мнение может не нравиться или кто-то может счесть, что это заблуждение, все равно каждый имеет на него право.

8. По статье 33 Конституции КР мы имеем право свободно искать, получать, хранить, использовать и распространять информацию.

Поэтому любой человек имеет право высказываться о происходящих в стране событиях.

9. Право на свободу слова не абсолютно. Но по статье 20 Конституции КР вмешательство в права и свободы граждан (в том числе право на свободу слова) дозволяется только при четко определенных условиях. Исключения должны быть:

  1. Установлены законом.
  2. Преследовать определенную цель (защита нацбезопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и свобод других лиц).
  3. Быть соразмерны указанным целям.

Клара Сооронкулова, экс-судья Конституционной палаты, напомнила, что в 2014 году этот проект закона уже был представлен и тогда он также подвергался критике.

"Еще тогда он был безграмотным, и сейчас ничего не изменилось, спустя 6 лет. Его представляют без изменений, хотя Интернет стремительно меняется", - отметила она.

Сооронкулова подчеркнула, что сейчас в парламенте появилось множество инициатив, которые многие торопятся протащить под конец созыва парламента.

Цель этого законопроекта - выборы.

Ведь социальные сети очень сильно повлияют на выборы, тем более что сейчас не разрешены массовые собрания и принцип от двери до двери не очень актуален.

Традиционные методы агитации перекочевали в Интернет.

Основная цель - борьба с оппозиционным контентом, и я считаю, что это лобби "Белого дома".

Сооронкулова отметила, что продукт, который будет подвергнут блокировке, - продукт чей-либо и это должно происходить по решению суда.

"Но закон не прописывает этого. Кроме того, какой орган будет регулировать без суда? Получается, цензор. Еще один важный момент: это новый орган и, конечно же, идут нагрузки на бюджет. И то, что там прописано отсутствие последствий, - полная глупость", - подчеркнула Сооронкулова.

Есть тема? Пишите Kaktus.media на: +996 (700) 62 07 60 (Бишкек) , +996 (558) 77 88 11 (Ош)
URL: https://kaktus.media/413046Копировать ссылку
Комментарии
дефолтная аватарка юзера
Жээнбеков - вор
15.05.2020, 17:58

В чём проблема нынешней власти? Проблема в том, что Жээнбеков и его сторонники не могут НИЧЕГО сказать положительного о его работе! НИЧЕГО!!! Экономика упала, и это не вина коронавируса. Власти будут пытаться доказать, что всё из-за вируса, но это ложь! Экономика рухнула не из-за вируса, а из-за совершенно идиотского карантина.

Беларусь не вводила карантин, там не было миллионов погибших, экономика не рушится, страна живёт нормальной жизнью.

В Швеции тоже нет никакой катастрофы. Когда говорят о Швеции, то почему-то забывают упомянуть, что смертность в Швеции ниже, чем в Бельгии, или той же Испании, или Италии. То есть смертность в Швеции ниже чем в большинстве стран, которые ввели этот идиотский карантин.

То есть при всех провалах своей бездарной политики Жээнбеков мог бы поднять свой авторитет, если бы реально поддержал народ. Но он предпочёл поддержать своих людей, которые разворовали иностранные кредиты.

0
Цитировать
дефолтная аватарка юзера
Ордо
15.05.2020, 18:44

Какие сайты отключать депутаты тут чё северную Корею решили сделать нюх потеряли совсем это нападение на свободу слова и права человека потом всех извиняться будете заставлять диктатуру захотели построить не выйдет слишком много чёт на себя берете в последнее время

0
Цитировать
дефолтная аватарка юзера
Алтыша
15.05.2020, 18:55

Манипуляция информацией отключение интернета без решения суда это уже слишком потом будут жен насиловать и детей на органы продавать и дома отличать без решения суда беспредел творят мантоеды манкурты

0
Цитировать
дефолтная аватарка юзера
Болот
15.05.2020, 19:35

Жээнбеков - кетсин! После 2 революций осталась только одна ценность в стране- относительная свобода слова. Так этот тоже хочет её забрать!

0
Цитировать
дефолтная аватарка юзера
Эшеки
15.05.2020, 20:19

Манипуляцией информация как раз таки мерия налоговый орган и депутаты и правительство занимаються нету четкой информации что и как каждый день новый сказки и законы против сдравого смысла придумывают нам рассказывают о том как хорошо жить и про рост экономики уже дошли до ограничения прав граждан это нарушает конституцию только попробуйте одобрить мало не покажется

0
Цитировать
дефолтная аватарка юзера
15.05.2020, 23:28
Карма: +1436
Сумма оценок комментариев
Плюсов: 2004
Минусов: 568
Комментариев: 1026

Хотят узаконить практику просить прощения)))),,или начать преследования инакомыслящих))),,,могу оставить ФИО и сказать властям,депутатам что они 0(ноль) позор народа,проклятые народом,,,,

-2
Цитировать
дефолтная аватарка юзера
ДА
15.05.2020, 23:39

Понравилось диктовать на карантине. Хотят беспрекословного подчинения

Цензура .Чтобы никто не мог против них слова сказать.

Апрель закрыли-все молчат. Это же была оппозиция.

И думают, что можно всё закрыть и люди дальше будут тихо сидеть.

-2
Цитировать
дефолтная аватарка юзера
Политолог
16.05.2020, 11:16

Не сработает.Потому что Интернет это не изобретение и не собственность кыргызов.Потому,что авторы многих статей и коментов сидят за границей.Вы охватите только ту мизерную часть Интернета которую может контролирровать наш провайдер, да и то вряд-ли,международное сообщество может это не позволить.

-2
Цитировать
дефолтная аватарка юзера
Оскар
20.05.2020, 23:50

ДА

Понравилось диктовать на карантине. Хотят беспрекословного подчинения

Цензура .Чтобы никто не мог против них слова сказать.

Апрель закрыли-все молчат. Это же была оппозиция.

И думают, что можно всё закрыть и люди дальше будут тихо сидеть.

Апрель закрыли все молчат. Потому что Сентябрь закрыли  и все молчали.Все вопросы к ашакалу. Получил по морде?

+2
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Рон
19.06.2020, 13:25

Асылбаева цензуру захотела ввести. Но цензура итак везде правда сильно не помогает. Две революции закономерный итог цензурирования информации. Надо наоборот открывать все шлюзы информации. Манипулирование это вообще из области психологии. Нету такого поеятия манипулирование информации. Есть понятие манипулирование человеком но это опять же к средствпм массовой меформации не применимо. Почему у нас такие некомпетентные депутаты. Ай да Сапар кого ты набрал в парламент.

-2
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Комментарии от пользователей появляются на сайте только после проверки модератором.
Правила комментирования
На нашем сайте:
  • нельзя нецензурно выражаться
  • нельзя публиковать оскорбления в чей-либо адрес, в том числе комментаторов
  • нельзя угрожать явно или неявно любому лицу, в том числе "встретиться, чтобы поговорить"
  • нельзя публиковать компромат без готовности предоставить доказательства или свидетельские показания
  • нельзя публиковать комментарии, противоречащие законодательству КР
  • нельзя публиковать комментарии в транслите
  • нельзя выделять комментарии заглавным шрифтом
  • нельзя публиковать оскорбительные комментарии, связанные с национальной принадлежностью, вероисповеданием
  • нельзя писать под одной новостью комментарии под разными никами
  • запрещается использовать в качестве ников слова "Кактус", "kaktus", "kaktus.media" и другие словосочетания, указывающие на то, что комментатор высказывается от имени интернет-издания
  • нельзя размещать комментарии, не связанные по смыслу с темой материала
  • нельзя использовать в качестве ника чужое реальное имя и/или фамилию
  • нельзя указывать ссылки и гиперссылки на посторонние сайты
  • Комментарии (в том числе ники) могут быть только на одном из трех языков: государственном (кыргызском), официальном (русском) или языке международного общения (английском). Допускается использование указанных языков в одном комментарии одновременно.
НАВЕРХ  
НАЗАД