Вчера депутаты приняли еще один спорный законопроект. Открытое письмо президенту
kaktus.media

Вчера депутаты приняли еще один спорный законопроект. Открытое письмо президенту

1831  4

Вчера, 25 июня, парламент страны в спешном порядке, без достаточной серьезной проработки и обсуждения, принял в третьем чтении объемный проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере уголовно-правового законодательства".

В связи с этим Коалиция против пыток обращается с открытым письмом к президенту Кыргызской Республики:

Коалиция против пыток в свое время приветствовала новое законодательство, принятое Жогорку Кенешем, президентом и правительством, которое на порядок повысило стандарты прав человека. С принятием новшеств был обозначен отход от старой судебно-правовой культуры и репрессивного характера судебно-правовой системы. Но постоянные попытки законодателей вносить масштабные изменения свидетельствуют, что ведомствами оказывается сопротивление реализации судебно-правовой реформы путем отката к старой правоприменительной практике.

Вчера, 25 июня, парламент страны в спешном порядке, без достаточной серьезной проработки и обсуждения, принял в третьем чтении объемный проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере уголовно-правового законодательства".

Значительное количество изменений в этом пакете носят, по сути, редакционные поправки, которые сводятся к исключению из текста УПК упоминаний процессуального статуса "обвиняемый" на стадии досудебного расследования.

Но если исключить из внимания редакционные поправки нынешнего законопроекта, мы видим, что беспрецедентно широко предлагается расширить полномочия органов дознания и должностных лиц органов дознания.

Предлагается расширить случаи проведения специальных следственных действий как по кругу лиц, в том числе на свидетелей, по времени - до одного года, так и по кругу случаев, в том числе и по делам о проступках.

Как ранее мы отмечали, коалиция озабочена тем, что правоохранительными органами предпринимается попытка постепенно нивелировать позитивные достижения и концепции нового УПК, которые были в нем заложены первоначально.

Тревожные изменения

  • Действующее процессуальное законодательство все еще не решило вопрос о повышении степени защищенности участников процесса и соблюдения процессуальных гарантий, степени доказательств виновности и исключения фальсификации доказательств, провокации преступлений и соблюдения базового конституционного принципа о том, что все неустранимые сомнения должны трактоваться в пользу обвиняемого. У нас же все сомнения - в пользу обвинения.
  • Уровень и объем доказательств до сих пор остается недопустимо низким и представляет собой лишь отработанную схему построения доказательств, не исключающих коррупционные проявления.
  • Остаются не решенными принципиально вопрос обеспечения конституционного права на свободу и личную неприкосновенность: содержание под стражей до приговора суда по-прежнему не имеет предельных сроков. В некоторых случаях продолжающееся содержание под стражей до суда представляет собой запрещенное жестокое обращение с человеком, безо всякой надлежащей правовой оценки и реакции.
  • На фоне этих нерешенных проблем в новом законодательстве проектом закона предлагается исключить регистрацию заявлений и сообщений о фальсификации и других грубых нарушений закона следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания, прокурором, судьей. Иными словами, если заявление будет содержать жалобу в отношении должностных лиц и не будет содержать явных доказательств нарушений, то оно может быть не зарегистрировано, а соответственно, его проверкой и расследованием никто не будет заниматься.

Одним из тревожных изменений коалиция считает предложение об исключении нормы о пересмотре приговора в случае признания нарушений прав человека международными органами, который является единственным механизмом имплементации решений договорных органов.

Прежде всего, необходимо отметить, что в 2014 году Конституционная палата Верховного суда Кыргызской Республики трижды рассматривала обращения от различных субъектов по поводу реализации права на пересмотр вступивших в силу судебных решений. Субъекты обращений оспаривали конституционность действующей на тот момент статьи 384 УПК, предусматривающей аналогичные основания для пересмотра вступившего в силу решения суда.

Конституционная палата в решении от 31 января 2014 года №08-р выработала и в решении от 7 февраля 2014 года №10-р подтвердила, что в нормативном единстве Конституция Кыргызской Республики гарантирует право на пересмотр состоявшихся судебных решений на основании международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.

Выводы

Таким образом, предложение правительства Кыргызской Республики противоречит Конституции Кыргызской Республики и состоявшимся решениям Конституционной палаты Кыргызской Республики.

К таким неутешительным выводам юристы коалиции пришли по итогам анализа уголовных дел и материалов, в рамках которых адвокаты столкнулись с наиболее грубыми и вопиющими нарушениями прав человека.

Описанные поправки лишь яркие примеры, тормозящий прогресс продвижения судебно-правовой реформы. Они не являются исчерпывающим перечнем норм, которые беспокоят Коалицию против пыток.

Исходя из изложенного, проанализировав некоторые положения проекта изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики, 25 июня 2020 года мы направили на рассмотрение отдела судебной реформы и законности аппарата президента Кыргызской Республики подготовленные предложения и замечания к вышеуказанному законопроекту.

Уважаемый Сооронбай Шарипович, мы надеемся, что вы обратите особое внимание на вносимый пакет поправок при окончательном утверждении закона и не допустите нарушения.

Есть тема? Пишите Kaktus.media на: +996 (700) 62 07 60 (Бишкек) , +996 (558) 77 88 11 (Ош)
URL: https://kaktus.media/415953Копировать ссылку
Комментарии
дефолтная аватарка юзера
КР
26.06.2020, 18:39

Впервые в Кыргызстане такой беспредел, полномочия представителей власти усиливаются, а права и свободы граждан растаптываются!!! Жээнбеков должен задуматься и остановить это если он реально за народ как он это всегда говорит, иначе он в истории останется как вредитель и антинародный президент, а если верить ему что он богобоязненый человек, так он должен знать, что отвечать прейдется вдвойне перед богом!!! Не ужели власть ему так вскружила голову, что даже инстинкт самосохранения не срабатывает? Не надо надеятся на силовиков, как они там подавили в койташе, там личные разборки были, а то что творится сейчас это уже задевает интересы народа!!!

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
312
27.06.2020, 07:54

Слушайте..что они там творят?! Там есть адекватные вообще?!

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Arman1
27.06.2020, 08:41

Это делается по заказу сверху. Полный беспредел! Кто его остановит - только гражданское общество. Как можно лишать гражданина этого статуса?!Любой, попавший на митинге или где-то без обвинительных фактов лишается защиты.

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Правдоруб
27.06.2020, 13:39

Меня удивляет то, что благодаря свободе слова наши депутаты сейчас сидят в парламенте. Но, они проголосовали за ограничение свободы слова и ещё как написано в СМИ голосуя за отсутствующих коллег?! Как можно открыто голосовать за отсутствующих?? Тогда получается это не легитимный закон??!! Если, голосование было фиктивным?!

0
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Комментарии от пользователей появляются на сайте только после проверки модератором.
Правила комментирования
На нашем сайте:
  • нельзя нецензурно выражаться
  • нельзя публиковать оскорбления в чей-либо адрес, в том числе комментаторов
  • нельзя угрожать явно или неявно любому лицу, в том числе "встретиться, чтобы поговорить"
  • нельзя публиковать компромат без готовности предоставить доказательства или свидетельские показания
  • нельзя публиковать комментарии, противоречащие законодательству КР
  • нельзя публиковать комментарии в транслите
  • нельзя выделять комментарии заглавным шрифтом
  • нельзя публиковать оскорбительные комментарии, связанные с национальной принадлежностью, вероисповеданием
  • нельзя писать под одной новостью комментарии под разными никами
  • запрещается использовать в качестве ников слова "Кактус", "kaktus", "kaktus.media" и другие словосочетания, указывающие на то, что комментатор высказывается от имени интернет-издания
  • нельзя размещать комментарии, не связанные по смыслу с темой материала
  • нельзя использовать в качестве ника чужое реальное имя и/или фамилию
  • нельзя указывать ссылки и гиперссылки на посторонние сайты
  • Комментарии (в том числе ники) могут быть только на одном из трех языков: государственном (кыргызском), официальном (русском) или языке международного общения (английском). Допускается использование указанных языков в одном комментарии одновременно.
НАВЕРХ  
НАЗАД