Глава ГКНБ назвал самые коррумпированные госорганы страны. Даже привел примеры

Председатель ГКНБ Орозбек Опумбаев сегодня, 17 сентября, на заседании Совета безопасности, представляя информацию о работе органов национальной безопасности по борьбе с коррупционными проявлениями в стране, назвал самые коррумпированные сферы государственного управления. Это:

• государственные закупки;
• судебные, надзорные и правоохранительные органы;
• органы, обладающие фискальными функциями и осуществляющие лицензионно-разрешительную деятельность;
• управление госимуществом и муниципальной собственностью.

По его словам, сфера госзакупок наиболее подвержена коррупции, сопряженной с причинением значительного ущерба государству путем приобретения товарно-материальных ценностей, работ и услуг ненадлежащего качества, через аффилированных лиц.

В качестве примера председатель ГКНБ отметил ряд уголовных дел:

• по факту коррупции в государственном предприятии "Кыргыз темир жолу" при проведении госзакупок товарно-материальных ценностей у аффилированных компаний, предоставлявших откат от 8 до 15%;
• по факту задержания с поличным при получении взятки в размере $50 тыс. заместителя министра транспорта и дорог, вымогавшего $520 тыс. за победу при проведении тендера;
• по факту коррупции со стороны должностных лиц Государственной регистрационной службы, ГП "Инфоком", департамента государственных закупок при Министерстве финансов и других должностных лиц при закупке бланков биометрических паспортов нового поколения.

В судебных, надзорных и правоохранительных органах наибольшие коррупционные проявления связаны с принятием ответственными должностными лицами различных процессуальных решений в интересах физических и юридических лиц за материальное вознаграждение.

Примерами являются следующие уголовные дела и материалы досудебного производства:

• в отношении судьи Октябрьского районного суда Бишкека, незаконно уничтожавшего административные материалы и присваивавшего денежные средства, предназначенные для оплаты штрафов;
• факт вымогательства, когда с поличным при получении взятки задержан судья городского суда Кара-Куля Джалал-Абадской области;
• задержание председателя Кара-Суйского районного суда при получении взятки в крупном размере;
• в отношении начальника управления Генеральной прокуратуры, задержанного с поличным при получении самой крупной взятки в $200 тыс.;
• в отношении начальника управления по Бишкеку Службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД, который, злоупотребляя должностным положением, незаконно завладел вещественными доказательствами (золото) в ходе проведения обыска;
• факт задержания с поличным при получении взятки в размере $5 тыс. начальника управления по расследованию особо важных дел Следственной службы МВД, вымогавшего деньги под угрозой привлечения к уголовной ответственности.

Аналогично при получении взятки задержаны:

• старший помощник прокурора Токмака;
• помощник прокурора Джети-Огузского района;
• начальник управления Службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД.

В результате проводимой работы к уголовной ответственности было привлечено 32 работника судебной системы, в том числе 20 судей, а также 215 сотрудников правоохранительных, фискальных органов и прокуратуры.

Органы, обладающие фискальными функциями и осуществляющие лицензионно-разрешительную деятельность, подвержены коррупционным рискам, связанным с проведением налоговыми органами, Госэкотехинспекцией и другими контролирующими органами проверок субъектов предпринимательства на предмет соблюдения законодательства, а также при выдаче разрешений и лицензий.

В качестве примеров коррупции в указанных госорганах отмечены следующие уголовные дела:

• факт незаконного возврата налога на добавленную стоимость, переплаченного субъектами предпринимательства, в результате чего государству причинен ущерб на сумму свыше 700 млн сомов;
• в отношении работников Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля, создавших схему по вымогательству и получению взяток за сокрытие нарушений правил перевозки грузов, с ущербом в 1 млрд 300 млн сомов;
• в отношении преступной группы из числа сотрудников ГСБЭП и ГНС, организовавших устойчивый канал незаконного ввоза товаров из Казахстана за денежное вознаграждение;
• в отношении должностных лиц Госэкотехинспекции, организовавших схему получения взяток от частных предпринимателей за сокрытие нарушений строительных норм и правил, а также выдачу разрешений на строительство;
• в отношении группы должностных лиц управления ГНС по Ленинскому району Бишкека, систематически получавших взятки за сокрытие фактов уклонения от уплаты налогов.
• В сфере управления госимуществом и муниципальной собственностью проведенный анализ выявил основные коррупционные проявления, связанные с неэффективным управлением госактивами, такими как земельные ресурсы и недвижимость.

Как сообщил председатель ГКНБ, в данном контексте заслуживает внимания ряд уголовных дел:

• в отношении экс-мэра Бишкека и руководителей структурных подразделений мэрии по факту коррупции при выделении в аренду земельных участков для строительства жилых домов и инфраструктурных объектов в Бишкеке;
• в отношении директора Госагентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства по факту получения взятки в размере $5 тыс. за незаконное предоставление земельных участков.

В результате проводимой ГКНБ работы по выявлению и пресечению коррупционных проявлений в государственных органах особое внимание уделяется предотвращению коррупционных схем на уровне руководящего звена, в рамках которой к уголовной ответственности были привлечены 26 руководителей государственных органов, два бывших мэра Бишкека, 60 руководителей органов местного самоуправления и территориальных подразделений государственных органов.

Как отметил Орозбек Опумбаев, важным направлением в деятельности ГКНБ является содействие интеграционным процессам и проектам в сфере цифровой трансформации.

Однако, как добавил Орозбек Опумбаев, несмотря на наступательную работу правоохранительных органов, коррупция все еще является одним из ключевых факторов, негативно влияющих на развитие общества и государства.

"Мы продолжим последовательную работу в части выявления, пресечения и предупреждения коррупционных проявлений на всех уровнях госуправления. Особый акцент будет сделан на превентивную составляющую борьбы, посредством анализа выявляемых коррупционных рисков, устранения их причин и условий", - подчеркнул председатель ГКНБ Орозбек Опумбаев.

Как он проинформировал, с начала 2018 года по настоящее время по материалам ГКНБ следственными подразделениями правоохранительных органов возбуждено и зарегистрировано в ЕРПП 1 017 уголовных дел коррупционной направленности. Всего привлечено к уголовной ответственности 529 лиц, осуждено - 96. Орозбек Опумбаев отметил вклад ГКНБ в возмещение ущерба государству, который составил около 1 млрд 230 млн сомов.