"Место в парламенте гарантировано". Сколько голосов обеспечит партиям форма №2
Редакция Kaktus.media неоднократно писала о том, что форма №2 используется в Кыргызстане как механизм распределения лояльных избирателей на избирательные участки отдельных регионов страны, который позволяет отдельным партиям повысить шансы на победу в парламентских выборах.
На 28 сентября ЦИК опубликовал окончательные списки избирателей, а также число заявлений по форме №2 на 19 сентября. Эти данные позволяют вычислить, сколько процентов голосов принесут определенным политическим партиям голосующие по форме №2.
Гарантия попадания в парламент
Чтобы партия прошла в парламент, согласно Закону "О выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша", она должна набрать не менее 7% голосов избирателей по всей стране и не менее 0,7% по каждой области, а также Бишкеку и Ошу.
Утверждать, что 100% заполнивших форму №2 по всей республике - проплаченные избиратели, было бы некорректно. Однако отделить зерна от плевел в данном случае невозможно. Факты аномалий на избирательных участках свидетельствуют о том, что массовое (почти полмиллиона человек) заполнение формы №2 - это спланированная определенными силами масштабная тактическо-логистическая кампания. Но на какой результат могут рассчитывать партии, провернувшие данную акцию?
Если предположить, что заполнившие форму №2 - лояльный электорат, а явка на выборах будет 100%, то голосующие по форме №2 обеспечат 14% голосов.
Этого достаточно, чтобы в парламент прошли две политические партии.
Требование набрать не менее 0,7% по всем регионам страны также обеспечено.
Реалистичный сценарий
Порога явки на выборах в парламент не предусмотрено. Выборы будут признаны состоявшимися, даже если проголосует только 1% населения. На выборах в Жогорку Кенеш 2015 года явка избирателей составила 59%.
Трудно предположить, что сотни тысяч человек ради осуществления своего гражданского долга повыходили из домов, преодолели значительное расстояние и написали заявление в избирательных участках других регионов, а потом не явятся на выборы.
Чем меньше будет явка на выборах 2020 года, тем представительнее будут голоса избирателей, голосующих по форме №2.
Если явка, как и на прошлых выборах в парламент, будет в районе 59%, то голосующие по форме №2 обеспечат 24% голосов. А этого достаточно для прохождения в парламент трех партий.
Ситуация в Бишкеке
Манипуляции с формой №2 особенно отчетливо видны в столице Кыргызстана - в Бишкеке каждый третий избиратель голосует по форме №2.
На 33 столичных избирательных участках голосующих по форме №2 большинство.
В УИК №1055, расположенном в средней школе №59, количество заявлений по форме №2 превышает количество утвержденных избирателей. В остальных 200 столичных УИК голосующих по форме №2 менее 50%.
Внутренняя миграция - на руку
Выборы в Жогорку Кенеш 2020 года - самый масштабный, но не первый случай использования формы №2 для достижения политических целей. На парламентских выборах 2015 года по форме №2 проголосовали 297 тыс. человек, а на президентских выборах 2017 года - 315 тыс.
Однако есть одно "но". Сначала добиться расположения сотен тысяч граждан, а потом дважды перевезти всех этих людей из одного региона в другой - затратно. Но здесь определенным политическим силам на руку играет тот факт, что в Кыргызстане высокий уровень внутренней миграции.
По данным службы миграции, 18% кыргызстанцев - внутренние мигранты. В случае с Бишкеком и рядом других регионов, не нужно тратить большие деньги на транспортировку условных жителей регионов в столицу. Тысячи внутренних мигрантов уже находятся на месте. На логистике можно серьезно сэкономить.