Заседание ЖК. Парламент принял программу и состав правительства Садыра Жапарова
На 16:00 туда пришли отправленные в отставку члены правительства, сейчас они считаются исполняющими обязанности: и. о. вице-премьера Акрам Мадумаров, и. о. главы Минобразования Каныбек Исаков, и. о. министра здравоохранения Сабиржан Абдикаримов, и. о. главы МИД Чингиз Айдарбеков.
Здесь присутствуют также экс-вице-премьер Аида Исмаилова, бывший глава Минсоцразвития Улукбек Кочкоров, которые сложили свои полномочия для участия в парламентских выборах от партии "Биримдик".
Подробнее о том, как проходило заседание Жогорку Кенеша в эфире Kaktus.media.
Депутатов уже 49 человек на 16:30:
- Талант Мамытов ("Кыргызстан").
- Тазабек Икрамов ("Онугуу-Прогресс", но на парламентских выборах был уже в списке "Кыргызстана").
- Махабат Мавлянова ("Республика - Ата Журт").
- Кожобек Рыспаев (СДПК).
- Акылбек Жапаров ("Бир Бол").
- Умбеталы Кыдыралиев ("Республика - Ата Журт").
- Камчыбек Жолдошбаев ("Онугуу-Прогресс").
- Бактыбек Турусбеков ("Бир Бол").
- Аида Касымалиева (СПДК).
- Мирлан Бакиров ("Онугуу-Прогресс", на прошедших выборах - лидер партии "Мекеним Кыргызстан").
- Урмат Самаев (фракция "Кыргызстан", на прошедших выборах был в списке "Мекеним Кыргызстан"),
- Нурбек Тотонов ("Республика - Ата Журт").
- Гулкан Молдобекова (СДПК, на парламентских выборах была в списке "Мекеним Кыргызстан").
- Клара Самат ("Ата Мекен").
- Таабалды Тиллаев ("Республика - Ата Журт").
- Марлен Маматалиев ("Республика - Ата Журт", в выборах участвовал от партии "Мекеним Кыргызстан") и другие.
- По моему мнению, закон должен начать работать и все должны прийти к единству. Сейчас, как в 2005 году, должна исполниться воля народа, и тогда воцарится мир, - сказал Жапаров.
Он не подтвердил, что на депутатов оказывалось давление. "Кто сказал, что было давление? Вот у него надо спросить", - ответил он.
- Повестка дня: присяга нового депутата, ЧП на территории Бишкека, утверждение программы и состава правительства.
Кандидатуры не рассматриваются, так как в "Достуке" Садыр Жапаров был утвержден в качестве премьера. Поэтому сегодня только программа и состав правительства.
Напомним, оппозиция и юристы говорят о нелегитимности выдвижения Садыра Жапарова на пост главы правительства, так как не было кворума на внеочередном заседании, а президент на тот момент не подписал указ об отставке правительства.
Сама Касымалиева против кандидатуры Садыра Жапарова. На этом посту должен быть человек, не принадлежащий ни к одной из политических сил.
Кандидатура посла Кыргызстана в России Аликбека Джекшенкулова мне очень нравится. Его имя не вызывает спорных вопросов.
- Я просмотрел каждую фамилию в протоколе. Это доказывает законность принятого решения. Почему-то говорят, что с первым вопросом согласны, а второй якобы нелегитимен. Так не может быть. Либо оба вопроса легитимны, либо нелегитимны. Кворум был собран. Неправда, что якобы на депутатов оказывалось давление. Что касается судимости Жапарова, этот вопрос должны решать судьи. Мы потребовали документы о снятии судимости, он предоставил (на самом деле Верховный суд отправил дело на новое рассмотрение. - Прим. Kaktus.media). Мы подумали о народе, не можем же мы доказать законность или незаконность решения. Вы сами знаете, в каких условиях мы проводили заседание. Был кворум.
По информации Касымалиевой, в зале есть 46 депутатов, также передано 6 доверенностей от тех парламентариев, кто на заседание не придет.
Депутат, которого на внеочередном заседании в отеле "Достук" 6 октября назначили спикером ЖК, не дал внятного комментария. Сказал, что все ждут кворума.
- Давайте подождем кворума. Видите же, как все в экстремальных условиях. Если соберется кворум, то лидеры фракций посоветуются и решат, с какой повесткой начнем заседание. А если не соберется кворум, то и смысл от этих разговоров. Даже повестку не утвердим. Надо не менее 60 депутатов. В этот раз депутаты должны показать сознательность и обеспечить кворум и прийти лично. Должны обсудить введенное чрезвычайное положение.
Абдылдаев отказался сказать, есть ли другие кандидатуры на пост главы правительства и знает ли он состав кабмина, который предлагает Садыр Жапаров.
- Я вчера обратился к народу, чтобы все приостановили свои политические амбиции и подумали о народе. Но сейчас никто не хочет нормально обсудить ситуацию. Я в 2005 году исполнял обязанности главы МВД, и мы быстро стабилизировали ситуацию. А вот в 2020 году это абсолютно другая политическая ситуация. В связи с этим я бы настоятельно хотел, чтобы собрались депутаты.
Согласно закону о ЧП, депутаты сами должны в течение суток прийти и обсудить ситуацию. Но мешает политическая конъюнктура.
Верховный суд, по слухам, отправил все дела по Садыру Жапарову на пересмотр в районные суды. А по закону, если дело находится на рассмотрении в первой инстанции, он не считается судимым.
Нам надо собрать кворум, прежде чем обсуждать, будет Садыр Жапаров или нет. Как видите, кворума пока нет. Только тогда парламент будет полноценно функционировать и начнет работу.
В течение трех суток указ о введении режима ЧП будет иметь законную силу. Если депутаты не придут на обсуждение, то через трое суток он автоматически теряет силу.
По словам находящихся в госрезиденции депутатов, кворум есть. Скоро ожидается начало заседания. Среди присутствующих - Дастан Джумабеков, который 6 октября подал в отставку.
Депутаты от фракции "Ата Мекен", а также Жанар Акаев и другие оппозиционные политики сбрасывают при звонках или не отвечают.
В качестве нейтральной кандидатуры на должность премьер-министра рассматривается Канат Исаев. Многие поддерживают.
— Дастан Бекешев (@bekeshev) October 10, 2020
В госрезиденции оказался сторонник Садыра Жапарова. Он говорит, что Жапаров должен приехать. Аида Касымалиева говорит, что Жапаров - утвержденный кандидат в премьер-министры, поэтому, скорее всего, его программу и рассмотрят вместе с составом кабмина.
Лидеры фракций Жогорку Кенеша вместе с Мыктыбеком Абдылдаевым ушли на совещание.
Отметим, Мыктыбека Абдылдаева выбрали спикером в отеле "Достук" 6 октября после того, как Дастан Джумабеков написал заявление об отставке. Абдылдаев сегодня председательствует на заседании парламента.
Абдылдаев сообщил, что на заседании находится 51 депутат и 10 депутатов по доверенности.
Итого 61 депутат. Кворум есть.
- Сейчас нам нужно дееспособное правительство, которое могло бы решить экономические и политические сложности. Прошлое правительство ушло в отставку. Поэтому в повестке дня сегодня - состав и программа правительства.
Было много споров о легитимности избрания премьер-министра. Но в тот день, так же как и сегодня, был собран кворум из 61 депутата, пусть и с доверенностями. Сегодня мы вынуждены проводить процедуру голосования поднятой рукой из-за технических сложностей.
Тогда ставлю на голосование повестку дня. Принято единогласно.
6 октября в 19:00 ситуация была сложная. Мы, депутаты, собрались в этот день и, приняв ситуацию, приняли такое решение, в том числе и меня выбрали торага. За что я вам благодарен.
Я по собственной воле подаю в отставку. Мирлан Бакиров, как заместитель торага, по закону дальше будет вести заседание.
Отметим, Мирлан Бакиров - лидер партии "Мекеним Кыргызстан", участвовавшей в выборах.
- В последнее время мы все должны задуматься о событиях, которые происходят в стране. Мы должны все попросить прощения у наших граждан за то, что им приходится это переживать, кыргызский народ всегда будет бороться против несправедливости. Я благодарен людям, которые вышли на площадь и высказали свою позицию за правду. Депутаты решили, что я буду исполнять обязанности премьер-министра. Сейчас нет времени бороться между собой. Сейчас нужно работать и приводить в порядок страну. Перед пандемией у нас проблемы с бюджетом и экономикой. Я готов нести ответственность за решение этих проблем.
Будущее за цифровой молодежью. Правительство будет работать над сохранностью нашего авторитета перед миром, мы будем работать над развитием культуры и общества. Кыргызстан - социальная страна. Мы пересмотрим зарплаты социальных работников. Профессии учителя и врача станут престижными.
Мы все хотим, чтобы Кыргызстан стал сильной страной, у нас не так много времени. Вы сами видите, что народ не может долго ждать. Я готов отдать все свои силы для развития страны. Мы не включили никаких изменений в состав правительства и программу. Мы собираемся дальше работать по той же программе, которую вы уже утвердили ранее.
Но это временно. В будущем обязательно изменим.
- Мы с вами вместе были депутатами от "Ата-Журта". Вы тогда подняли вопрос по "Кумтору". Сейчас перед депутатами и народом сможете пообещать, что доведете до конца вопрос "Кумтора"?
- Мы подняли вопрос в 2012 году и создали комиссию. Тогда мы создали проект по передаче "Кумтора" Кыргызстану, но он не получил признания.
Сейчас нет планов по возвращению "Кумтора". Я прямо говорю свою позицию, запасов золота там не осталось. В центральном карьере золота нет, об этом еще Абылгазиев говорил.
- Сидя в тюрьме, я отвечал журналистам, что "Кумтор" нужно было забрать еще восемь лет назад, а сейчас уже поздно. Там и золота-то не осталось почти.
Пусть "Центерра Голд" доработает до конца, а потом нужно привести в порядок горы.
- Вы сказали, что сейчас не будете менять состав правительства, но будете позже менять. Я бы хотел попросить, чтобы вы привели за собой молодые кадры.
- Вы ведь не знаете, сколько золота есть на этих 16 тыс. гектаров, которые выделили взамен основного карьера. Что вы на этот счет думаете?
- У меня нет никаких новых данных по "Кумтору", поэтому я не могу ничего сказать. Но мы обсудим это с командой и обязательно будем работать над тем, чтобы он работал на благо Кыргызстана.
- Что будет с выборами. Проведем ли их вовремя или вы планируете этот вопрос растянуть?
- Да, возможно, придется растянуть. Народ хочет одномандатную систему, а политические силы хотят просто перевыборов. Мы должны прийти к компромиссу. Этот вопрос мы будем решать с вами.
Спикер предложил прекратить вопросы и ответы и уже начать голосование. Депутаты единогласно проголосовали за то, чтобы начать голосование.
Депутаты продолжают подходить к микрофону и говорят пожелания. В частности, просят обратить внимание на ситуацию с коронавирусом и трансформацией.
- Если народ против старых политиков, можете сказать четкую позицию свою?
- Если народ против старых политиков, то не пойду на выборы.
Евгения Строкова считает, что президент должен остаться. Она предложила, что он доработал три года. Она сказала Садыру Жапарову, что Сооронбай Жээнбеков боролся с коррупцией.
- До 6-го ноября ЦИК должен обьявить дату выборов, какая ваша позиция по этому вопросу?
- Сейчас ситуация сложилась именно из-за партийной системы на выборах. Народ против, но мы должны рассмотреть все вместе, ЦИК и депутаты.
Ситуация такая, должны вместе решить, необязательно 6-го, но если даже немного поздно будет, но должны решить.
- Но в законе написано, что не позднее 6-го ноября?
- Мы не должны нарушать закон, но ситуация такая, должны правильно понять.
- То есть может продлиться?
- Да, возмодно продлиться, надо посоветоваться с ЦИК.
- У вас не такого полномочия, ни у кого их нет
- Но у народа требования другие, чтобы партийной системы не было.
- Тут дело не в партиях, тут дело о выборах и честной конкуренции, и в конституции. Мы не можем от этого отойти и нарушать.
- Мы посоветуемся и решим.
- Мы предлагаем одномандатную систему. Поэтому мы в кратчайшие сроки должны провести реформу Конституции. Президент будет, премьера не будет, будет система курултая. Я считаю, что если останется парламентаризм, то количество депутатов сократится до 75 или даже 50. Но этот вопрос будет решаться с вами.
- Еще 5-го числа вы сидели в тюрьме, а 6 октября уже нет. Как вы оцениваете ситуацию?
- Если называть это переворотом, то президент бы сбежал, правительство бы разбежалось, но сейчас мы все на месте. Поэтому это не переворот, а мирное обновление.
- В политике есть плохая вещь - оглядываться на прошлое. Давайте вы не будете так делать и будете идти только вперед. Но люди, которые вчера вызвали беспорядки, должны быть привлечены к ответственности. Я прошу не оставлять это без внимания. Уважаемый, я надеюсь, мы наконец пойдем вперед, а то сейчас ползем.
- Я сам знаю, что такое несправедливость. Поэтому я обещаю, что не будет несправедливости.
- Если в вашем сердце народ, то прошу вас бороться с коррупцией. Нашей главной целью была эта борьба во время работы в парламенте. В "Достуке" я пришел и сказал, что готов с вами работать, чтобы сохранить мир в стране.
И по поводу коррупции, с 2010 года многие люди арестованы. Среди них есть и министры, и депутаты. Чтобы всех их посадить, нам пришлось принять много законопроектов. Вы знаете об этом. Но то, что произошло вчера, неправильно.
Без решения суда они не имели права выходить на свободу. Они самостоятельно себя оправдали. Но вы, надеюсь, вернете их на свои места.
Про вас мы знаем, что по политическим мотивам посадили в тюрьму. Поэтому вас поддержали мы и поддерживает народ.
Мы понимаем, что у вас мало времени было на создание своей программы, но идет вторая волна ковида, поэтому надо вести работу и в сфере сохранения здоровья граждан. Насчет кредитов тоже много толков ходит. Пожалуйста, разберитесь, куда делись деньги. Они ушли на зарплаты, лекарства и прочее, но прошу все проверить лично, так как народ вам верит.
По словам Садыра Жапарова, Эркин Асрандиев отказался быть вице-премьер-министром.
Садыр Жапаров предложил следующий состав правительства, который не отличается от состава кабмина Кубатбека Боронова. Единственное, пока не утверждены вице-премьер-министр по экономическому блоку и глава МВД, т. к. Эркин Асрандиев и Кашкар Джунушалиев отказались от того, чтобы оставаться в составке кабмина Жапарова.
[/list]
После того как Садыр Жапаров зачитал состав правительства, заседание Жогорку Кенеша завершилось. Все начали расходиться.
- Где Искендер Матраимов и как, по вашему мнению, прошли выборы?
- Выборы прошли нормально, и всем были обеспечены равные условия, но во время агитации какие нарушения были, я не могу сказать. Я, как лидер партии, не разговаривал ни с одним избирателем. Партия - это общественное объединение. Я не связываюсь со всеми членами партий.
5 октября в Бишкеке прошли митинги, которые привели к массовым беспорядкам и частичному захвату власти. Ночью, 6 октября, демонстрантам удалось открыть одни из ворот в "Белый дом" и прорваться внутрь. После этого захватили здание ГКНБ. С утра сторонники политических партий начали захватывать государственные учреждения и назначать на посты членов партий. Смена власти происходит по всей республике. За день произошел целый ряд кадровых перестановок. К 14:30 ЦИК признал выборы несостоявшимися. 13 политических партий объединились и создали координационный совет, который призывает к созданию правительства народного доверия.
Вечером 6 октября коалиция парламентского большинства представила кандидатуру Садыра Жапарова на пост премьер-министра страны. Общественность и политические силы считают это выдвижение нелегитимным. 7 октября депутаты Жогорку Кенеша так и не смогли провести полноценное заседание, чтобы объявить импичмент президенту и выбрать технического премьера из-за угрозы безопасности. На утро 8 октября ситуация в Кыргызстане нестабильная: действующие руководители ведомств продолжают работать удаленно, Садыр Жапаров пытается укрепиться во власти, остальные ведут переговоры по объединению, чтобы его сместить. Уже к вечеру стало известно, что на пост премьера претендуют несколько человек, в том числе Тилек Токтогазиев и Омурбек Бабанов. Ночью 9 октября Сооронбай Жээбеков заявил о готовности уйти в отставку, но после того как будут утверждены легитимные руководители органов исполнительной власти. К 11:00 стало известно, что партии "Республика", "Ата Мекен", "Бир Бол", "Реформа" подписали соглашение под названием "Акыркы умут", согласно которому выдвигают Омурбека Бабанова на должность премьер-министра.
После обеда Алмазбек Атамбаев и Омурбек Бабанов повели своих сторонников на площадь Ала-Тоо, где ближе к 19:00 на них напали сторонники Садыра Жапарова, пришедшие со Старой площади.