Что такое выборы по одномандатной системе (и чем это может закончиться)
Главным событием недели, безусловно, стала добровольная отставка президента Сооронбая Жээнбекова и приход к исполнению обязанностей главы правительства и государства Садыра Жапарова.
Едва заступив на пост премьер-министра, Садыр Жапаров в числе прочего заявил о возвращении выборов Жогорку Кенеша по одномандатным округам (правда, сегодня во время заседания Жогорку Кенеша он уже сказал о том, что выступает за снижение избирательного порога для партий до 5%). В общем, пока неясно, как же будут проходить выборы в Жогорку Кенеш, которые должны состояться до 20 декабря. Пока этот вопрос решается, давайте разберемся, что такое одномандатные выборы и какими окажутся плюсы и минусы при их внедрении.
Что такое одномандатный округ
Вся страна делится на избирательные округа. И от каждого округа в парламент может пройти только один кандидат, который баллотируется только здесь. То есть в каждом округе будет свой бюллетень с кандидатами.
При этом голосование может быть организовано по мажоритарной системе простого большинства (то есть проходит тот кандидат, который просто набрал голосов больше других) или же абсолютного большинства поданных за кандидата голосов (в этом случае нужно, чтобы за кандидата проголосовали больше 50% избирателей).
Следует сказать, что данная система успешно практикуется во многих весьма процветающих и цивилизованных странах, будь то Финляндия или Япония.
Впрочем, не менее успешно зарекомендовала себя в ряде стран и многомандатная система выборов.
К сожалению, Кыргызстан и здесь оказался непредсказуемым и печальным исключением. Достаточно сказать, что "тюльпановая революция" 24 марта 2005 года была вызвана парламентскими выборами, прошедшими, напомним, по одномандатным округам. Выборы Жогорку Кенеша 4 октября 2020 года проходили по партийным спискам, или по многомандатным округам, однако и они привели в конечном итоге к государственному перевороту. И чем все это закончится, сегодня со всей определенностью не может сказать никто. Как всегда в подобных случаях, большинство здравомыслящих людей, надеясь на лучшее, втайне готовится к худшему.
Плюсы и минусы
В первые 20 лет независимости Кыргызстана выборы депутатов Жогорку Кенеша проводились по мажоритарной системе. В ту пору законом декларировалось положение о равенстве возможностей участия в предвыборной борьбе и агитации всех кандидатов. Хотя лукавство тут было видно изначально, уже в ходе выборов депутатов первого созыва. Скажем, о каком равенстве возможностей для всех кандидатов можно было говорить, если в одном из южных городов директор городской пассажирской автобазы украсил все автобусы городских маршрутов агитматериалами, призывающими голосовать только для него. Разумеется, ни у одного из его конкурентов такого преимущества не было.
И разве можно было сравнивать возможности сельского учителя и директора областного предприятия электрических сетей, который в ходе предвыборной борьбы заменил на подстанции в своем избирательном округе старый и изношенный трансформатор на почти новенький. А поскольку директор ПЭС не был магом и волшебником и лишнего оборудования у него в запасе не было, то он просто-напросто произвел рокировку. Демонтировал новый трансформатор в районе, где он не баллотировался и от жителей которого его кандидатская судьба никоим образом не зависела, и поменял его местами со старым, где за него должны были голосовать. Сделка состоялась. Голоса своих избирателей директор ПЭС получил. Ведь его соперник, рядовой учитель, ничего стоящего предложить избирателям не смог.
И как говорить всерьез о равных возможностях, к примеру, санитарного врача и местного нувориша, который презентовал городскому телевидению весьма приличную сумму, за что благодарные телевизионщики ежедневно в течение 2-3 часов на все лады славили своего благодетеля.
А уж о подарках избирателям в виде дешевой мануфактуры, продовольственных наборов, халявных застолий с обязательными шорпо и пловом на юге или бешбармаком на севере и непременной выпивкой для соответствующего настроения, а то и прямым подношением "барашка в бумажке" и говорить не приходится.
Ну а к несомненным плюсам следует отнести то, что кандидат в депутаты сам представлял и продвигал собственную кандидатуру, самолично встречался с злекторатом, словом или делом, подарками или подношениями завоевывал его симпатии и доверие.
Ну а вмешательство властей предержащих в ход предвыборной кампании, закулисная, а то и откровенная поддержка "своих" кандидатов, недобросовестность и продажность членов избирательных комиссий, особенно в ходе голосования и при подсчете голосов, - это непременный и неизбежный атрибут выборов, независимо от их формы и системы. Тут, как говорится, ничего не попишешь.
