Жители многоэтажек сидят без газа. "Газпром" установил для застройщиков новые требования
Жители многоквартирных жилых домов, введенных в эксплуатацию с 2018 по 2020 год, сидят без газа, потому что ОсОО "Газпром Кыргызстан" установило для застройщиков новые требования.
Теперь дома не принимаются в эксплуатацию, пока в них не установят газоанализаторы и отключающие электромагнитные клапаны.
Газоанализатор - это измерительный прибор, при помощи которого определяется качественный и количественный состав смесей газов. Основной целью таких измерений является защита жильцов от возможности отравления. Газоанализатор быстро определяет утечку бытового газа, которая является одной из причин пожара в квартире.
То есть "Газпром" действует в целях безопасности жильцов, во избежание пожаров и других ЧП. Но застройщики и жители недовольны другим.
Поставили перед фактом, не прописывая в требованиях
Застройщиков возмущает тот факт, что "Бишкекгаз", являющийся филиалом ОсОО "Газпром Кыргызстан", не обговаривал с ними установку газоанализаторов на начальном этапе строительства или когда выдавались техусловия. Перед самой сдачей домов в эксплуатацию строителям заявили, что они должны установить газоанализаторы.
"Они просто поставили перед фактом, заявив, что это их новое требование. Но это требование не прописано ни в одном законе. Там прописано про пожаротушение, сигнализации, реакции на дым и прочее, что в нашем доме установлено. В законе прописано, что газоанализаторы обязательно требуются в домах выше 11 этажей. Но они требуют в 10-этажных домах. Они свое требование внедряют как закон. У нас даже постановления правительства такого нет", - рассказал один из них.
Мало того, установку газоанализаторов требует не только с тех домов, которые только начинают строиться, но и с тех, что уже завершены.
Итого установить приборы теперь должны около 30 десятиэтажных домов, хотя в законе для них таких требований нет.
"Требования "Бишкекгаза" необоснованны и не совсем корректны. Компания ссылается на "участившиеся случаи взрывов газа в России" и поэтому обязывает наших застройщиков при проектировании объектов начиная с 2019 года установить датчики загазованности. Но на сегодня ни один правовой акт или нормативно-технический документ не содержит требований и даже рекомендаций по установке газоанализаторов в жилых домах 9-10 этажей", - говорят граждане.
За чей счет этот банкет?
Еще одним возмущением является то, что после установки газоанализаторов "Бишкекгаз" не собирается брать приборы на свой баланс. То есть обслуживать их должно само население.
"Обслуживать газоанализаторы будет отдельная компания, которой нужно платить от 80 до 160 сомов в месяц с квартиры. То есть пенсионер платит за газ 30-40 сомов в месяц и еще должен сверху оплатить обслуживание прибора. Почему "Бишкектеплосеть" и "Бишкекгорводоканал" берут на обслуживание счетчики, а "Газпром" - нет?" - возмущены горожане.
По их подсчетам, установить газоанализаторы по всему городу должны 7 тыс. квартир, а потом их передадут на баланс какой-то непонятной монтажной компании, а не самому "Бишкекгазу".
"Нам стало известно, что при срабатывании газоанализатора происходит отключение газа в квартире и по всему стояку. Самостоятельно вновь пустить газ у жильцов не получится, это должен сделать специалист газовой компании "Бишкекгаз" и ответственной за газоанализаторы. Сколько времени на это потребуется? И еще газоанализаторы нужно проверять каждые полгода. То есть, кроме финансовых затрат, это несет еще и бытовые неудобства", - говорят жильцы.
Жители многоквартирных домов написали письмо в правительство еще в бытность премьер-министром Кубатбека Боронова с просьбой отменить, как они считают, необоснованные требования и наконец-то пустить газ в их квартиры. Но из-за смены власти их чаяния до сих пор не услышаны.
Как в "Газпроме" объяснили новые требования?
Редакция Kaktus.media обратилась в ОсОО "Газпром Кыргызстан" с просьбой разъяснить, на каком основании (нормы закона, правила) они обязывают строительные компании устанавливать газоанализаторы в домах, не превышающих 10 этажей застройки.
По информации компании, установка систем автоматического контроля загазованности, включающих в себя газовые сигнализаторы и электромагнитные клапаны, является требованием Закона КР от 7 июня 2016 года №78 "Об обеспечении пожарной безопасности" (далее - закон №78).
"Закон №78 …устанавливает требования пожарной безопасности к …объектам защиты, в том числе к зданиям... Требования настоящего закона обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, ..., эксплуатации объектов защиты". Согласно ст. 5 закона №78, "каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке включает в себя … комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, исключающий возможность возникновения пожара …". Также, согласно ст. 48 закона №78, "исключение условий возникновения пожара достигается исключением условий образования горючей среды…". В свою очередь, ст. 49 закона №78 гласит: "Исключение условий образования горючей среды должно обеспечиваться …: поддержанием безопасной концентрации в среде горючих веществ, … автоматизацией технологических процессов, связанных с обращением горючих веществ, …применением устройств защиты …, исключающих выход горючих веществ в объем помещения, или устройств, исключающих образование в помещении горючей среды …". Поддержание уровня безопасной концентрации природного газа в помещениях обеспечивается системами автоматического контроля загазованности. При этом в законе №78 не оговаривается этажность зданий, в которых необходимо обеспечивать соблюдение требований этого закона. Следовательно, требования закона №78 распространяются на все многоэтажные дома, начиная со вторых этажей", - пояснили в "Газпроме".
Также в компании отметили, что нарушение этого закона влечет за собой уголовную и административную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызстана.
Госстрой начиная с 2018 года неоднократно проводил совещания с участием представителей строительных компаний, монтажных организаций, ОсОО "Газпром Кыргызстан", МЧС, на которых указывалась необходимость установки систем автоматического контроля загазованности.
"При этом отмечалось, что в проектной документации на строительство объектов, в том числе и в жилых домах до 10 этажей, в обязательном порядке предусматриваются системы автоматического контроля загазованности и данная проектная документация имеет положительное заключение департамента госэкспертизы при Госстрое. Все строительные и монтажные работы (в том числе и по монтажу внутренних систем газоснабжения) должны выполняться в соответствии с получившей положительное заключение госэкспертизы проектной документацией. При приемке внутренних систем газоснабжения жилых домов любой этажности эксплуатирующие филиалы ОсОО "Газпром Кыргызстан" проверяют соответствие выполненного монтажа газопроводов и проектной документации. Учитывая все вышесказанное, ОсОО "Газпром Кыргызстан", являясь эксплуатирующей компанией, в своей работе обязано исполнять законы Кыргызстана, в том числе и закон №78, направленный на защиту жизни и здоровья граждан", - пояснили в "Газпроме".
Что касается приемки газоанализаторов на баланс ОсОО "Газпром Кыргызстан" для дальнейшего их обслуживания, в компании ответили:
"Согласно п. 4 публичного договора на поставку природного газа бытовому потребителю, граница раздела балансовой принадлежности собственности между поставщиком и потребителем устанавливается от отключающего устройства (кран на вводе для индивидуальных жилых домов/кран на опуске для квартир многоэтажных домов) перед газоиспользующим оборудованием, при этом отключающее устройство и прибор учета газа являются собственностью поставщика. Все остальное дополнительное оборудование приобретается и обслуживается за счет потребителя".
